COXNUMX-Steuer für Entwicklungsländer: Können Schwellenländer es sich leisten, für ihre Emissionen zu bezahlen?

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  Quantumrun-Vorausschau
• 27. November 2023

Zusammenfassung der Einblicke

Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Europäischen Union zielt darauf ab, die Wettbewerbsbedingungen für CO2.5-Emissionen anzugleichen, könnte jedoch unbeabsichtigt Entwicklungsländer benachteiligen, denen die Mittel für eine schnelle Dekarbonisierung fehlen. Während die entwickelten Länder durch eine CO5.9-Steuer möglicherweise zusätzliche Einnahmen in Höhe von XNUMX Milliarden US-Dollar erzielen, könnten die Entwicklungsländer einen Verlust von XNUMX Milliarden US-Dollar erleiden, was ihre Wirtschafts- und Marktposition gefährden würde. Diese Ungleichheit stellt das Prinzip differenzierter Verantwortlichkeiten im Klimaschutz in Frage und legt die Notwendigkeit maßgeschneiderter Strategien nahe, die unterschiedliche Kapazitäten und Entwicklungsniveaus berücksichtigen. Zu den umfassenderen Folgen für Entwicklungsländer könnten ein Branchenschwund, Arbeitsplatzverluste und ein Vorstoß zur regionalen Zusammenarbeit bei Ausnahmeregelungen gehören, zusammen mit einem möglichen Zustrom ausländischer Unterstützung und Investitionen in grüne Technologien.

COXNUMX-Steuer im Kontext von Entwicklungsländern

Im Juli 2021 veröffentlichte die Europäische Union (EU) eine umfassende Strategie zur beschleunigten Reduzierung der COXNUMX-Emissionen. Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ist ein Versuch, durch die Erhebung von Grenzsteuern die Preisgestaltung für den Kohlenstoffgehalt in der gesamten Region zu standardisieren, unabhängig davon, wo Produkte hergestellt werden. Die vorgeschlagene Verordnung betrifft zunächst Zement, Eisen und Stahl, Aluminium, Düngemittel und Elektrizität. Obwohl es eine gute Idee zu sein scheint, Unternehmen auf alle durch ihre Herstellungs- und Betriebsprozesse verursachten COXNUMX-Emissionen zu besteuern, können sich nicht alle Volkswirtschaften eine solche Belastung leisten.

Im Allgemeinen verfügen Entwicklungsländer weder über die Technologie noch über das Know-how, um den Ausstoß von Treibhausgasen zu reduzieren. Sie werden am meisten verlieren, weil sich Unternehmen aus diesen Gebieten aus dem europäischen Markt zurückziehen müssen, da sie die COXNUMX-Steuervorschriften nicht einhalten können. Einige Experten glauben, dass Entwicklungsländer eine Petition bei der Welthandelsorganisation (WTO) einreichen können, um einige Ausnahmen und Schutz von diesem Zoll zu erhalten. Andere schlagen vor, dass regionale Organisationen wie der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und die Asiatisch-Pazifische Wirtschaftskooperation (APEC) zusammenarbeiten könnten, um die Verwaltungskosten zu teilen und auszuhandeln, dass die Einnahmen aus der COXNUMX-Steuer an lokale Industrien statt an ausländische Behörden gehen.

Störende Wirkung

Welche Auswirkungen haben CO44-Steuern auf Entwicklungsländer? Die UN-Handelsorganisation United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) schätzt, dass die entwickelten Länder mit einer CO2.5-Steuer in Höhe von 5.9 US-Dollar pro Tonne ein zusätzliches Einkommen von XNUMX Milliarden US-Dollar haben werden, während die Entwicklungsländer XNUMX Milliarden US-Dollar verlieren werden. Entwicklungsländer in Asien und Afrika sind weniger in der Lage, kostspielige Emissionsreduzierungen vorzunehmen. Sie sind tendenziell auch stärker Klimarisiken ausgesetzt, was bedeutet, dass sie langfristig von den Bemühungen zur Emissionsreduzierung stärker profitieren können. Kurzfristig besteht jedoch möglicherweise wenig Anreiz für sie, Maßnahmen einzuhalten, die sich erheblich auf ihre Wirtschaft auswirken könnten. Ein weiterer Grund für den Widerstand besteht darin, dass Entwicklungsländer Marktanteile in entwickelten Volkswirtschaften verlieren können, da eine COXNUMX-Steuer Waren aus Entwicklungsländern teurer machen würde. 

Dieses Ungleichgewicht entspricht nicht dem Prinzip der gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortung und jeweiligen Fähigkeiten (CBDR-RC). In diesem Rahmenwerk heißt es, dass fortgeschrittene Länder angesichts ihres großen Beitrags zu diesem Problem und ihrer überlegenen Technologien zur Bekämpfung des Klimawandels eine Führungsrolle bei der Bekämpfung des Klimawandels übernehmen sollten. Letztlich sollte jede eingeführte COXNUMX-Steuer den unterschiedlichen Entwicklungsstand und die unterschiedlichen Kapazitäten zwischen Industrie- und Entwicklungsländern berücksichtigen. Ein einheitlicher Ansatz wird wahrscheinlich nicht erfolgreich sein, wenn es darum geht, alle Länder bei der Verlangsamung des Klimawandels mit einzubeziehen.

Weitergehende Auswirkungen einer COXNUMX-Steuer auf Entwicklungsländer

Mögliche Auswirkungen einer COXNUMX-Steuer auf Entwicklungsländer könnten sein: 

• Fertigungs- und Bauunternehmen aus Entwicklungsländern verlieren aufgrund des geringeren Weltmarktanteils Einnahmen. Dies kann auch in diesen Branchen zu Arbeitslosigkeit führen.
• Die EU und andere Industrienationen bieten Schwellenländern Unterstützung, Technologie und Schulungen an, um zur Senkung ihrer Kohlenstoffemissionen beizutragen.
• Regierungen in Entwicklungsländern schaffen Anreize für ihre lokalen Industrien, in die Forschung für umweltfreundliche Technologien zu investieren, einschließlich der Bereitstellung von Zuschüssen und der Sicherstellung von Finanzierung durch die internationale Gemeinschaft.
• Regionale Wirtschaftsorganisationen schließen sich zusammen, um sich für Ausnahmen in der WTO einzusetzen.
• Einige kohlenstoffintensive Industrien nutzen mögliche Befreiungen von der Kohlenstoffsteuer für Schwellenländer und verlagern ihre Aktivitäten in diese Länder.

Fragen zum Kommentieren

• Wie können Kohlenstoffsteuern für Entwicklungsländer gerechter gestaltet werden?
• Wie sonst können Industrienationen Schwellenländern dabei helfen, ihre Kohlenstoffemissionen zu senken?