Taxxa tal-karbonju fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw: Jistgħu l-ekonomiji emerġenti jaffordjaw iħallsu għall-emissjonijiet tagħhom?

• awtur:
• isem awtur

  Quantumrun Foresight
• Novembru 27, 2023

Sommarju tal-għarfien

Il-Mekkaniżmu ta' Aġġustament tal-Fruntieri tal-Karbonju (CBAM) tal-Unjoni Ewropea għandu l-għan li jġib l-istess kundizzjonijiet tal-emissjonijiet tal-karbonju iżda jista' involontarjament jippenalizza n-nazzjonijiet li qed jiżviluppaw li m'għandhomx il-mezzi għal dekarbonizzazzjoni rapida. B'nazzjonijiet żviluppati li possibbilment jiksbu $ 2.5 biljun fi dħul addizzjonali minn taxxa fuq il-karbonju, il-pajjiżi li qed jiżviluppaw jistgħu jsofru telf ta '$ 5.9 biljun, u jisfidaw il-pożizzjonijiet ekonomiċi u tas-suq tagħhom. Din id-disparità tisfida l-prinċipju tar-responsabbiltajiet differenzjati fl-azzjoni klimatika, u tissuġġerixxi ħtieġa għal strateġiji mfassla apposta li jirrikonoxxu kapaċitajiet u livelli ta' żvilupp li jvarjaw. Il-konsegwenzi usa 'għall-ekonomiji li qed jiżviluppaw jistgħu jinkludu tnaqqis fl-industrija, telf ta' impjiegi, u spinta lejn kollaborazzjoni reġjonali għal eżenzjonijiet, flimkien ma 'influss potenzjali ta' appoġġ barrani u investiment fit-teknoloġija ekoloġika.

Il-kuntest tat-taxxa tal-karbonju fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw

F'Lulju 2021, l-Unjoni Ewropea (UE) ħarġet strateġija komprensiva biex tħaffef it-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju. Il-Mekkaniżmu ta' Aġġustament tal-Fruntieri tal-Karbonju (CBAM) huwa tentattiv biex jiġi standardizzat l-ipprezzar tal-kontenut tal-karbonju fir-reġjun kollu irrispettivament minn fejn isiru l-prodotti billi jiġu imposti taxxi fuq il-fruntiera. Ir-regolament propost l-ewwel ikopri siment, ħadid u azzar, aluminju, fertilizzanti, u elettriku. Filwaqt li tidher li hija idea tajba li l-korporazzjonijiet jiġu ntaxxati fuq kwalunkwe emissjonijiet tal-karbonju kkontribwiti mill-proċessi tal-manifattura u l-operat tagħhom, mhux l-ekonomiji kollha jistgħu jaffordjaw tali piż.

B'mod ġenerali, in-nazzjonijiet li qed jiżviluppaw m'għandhomx it-teknoloġija jew l-għarfien biex inaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra. Huma se jitilfu l-aktar għaliex kumpaniji minn dawn it-territorji se jkollhom joħorġu mis-suq Ewropew peress li ma jistgħux jikkonformaw mar-regolamenti tat-taxxa tal-karbonju. Xi esperti jaħsbu li l-ekonomiji li qed jiżviluppaw jistgħu jissottomettu petizzjoni lill-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) biex jiżguraw xi eżenzjonijiet u protezzjoni minn din it-tariffa. Oħrajn jissuġġerixxu li organizzazzjonijiet reġjonali bħall-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) u l-Kooperazzjoni Ekonomika tal-Ażja-Paċifiku (APEC) jistgħu jaħdmu flimkien biex jaqsmu l-ispejjeż tal-amministrazzjoni u jinnegozjaw biex id-dħul tat-taxxa tal-karbonju tmur f'industriji lokali minflok awtoritajiet barranin.

Impatt li jfixkel

X'inhuma l-effetti tat-taxxi tal-karbonju fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw? L-aġenzija tal-kummerċ tan-NU Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp (UNCTAD) tistma li b'USD $44 għal kull tunnellata ta' taxxa tal-karbonju, in-nazzjonijiet żviluppati se jkollhom dħul addizzjonali li jiswa USD $2.5 biljun filwaqt li l-ekonomiji li qed jiżviluppaw se jitilfu USD $5.9 biljun. L-ekonomiji li qed jiżviluppaw fl-Asja u l-Afrika għandhom inqas kapaċità biex iwettqu tnaqqis ta' emissjonijiet li jiswa ħafna flus. Huma għandhom ukoll it-tendenza li jkunu aktar esposti għar-riskji klimatiċi, li jfisser li jistgħu jiksbu aktar mill-isforzi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet fit-tul. Madankollu, fuq medda qasira ta’ żmien, jista’ jkollhom ftit inċentivi biex jikkonformaw ma’ miżuri li jistgħu jkollhom impatt sinifikanti fuq l-ekonomiji tagħhom. Raġuni oħra għar-reżistenza hija li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jistgħu jitilfu s-sehem tas-suq fl-ekonomiji żviluppati peress li taxxa fuq il-karbonju tagħmel l-oġġetti minn pajjiżi li qed jiżviluppaw jiswew aktar. 

Dan l-iżbilanċ ma jikkonformax mal-prinċipju tar-responsabbiltà komuni iżda differenzjata u l-kapaċitajiet rispettivi (CBDR-RC). Dan il-qafas jgħid li l-pajjiżi avvanzati għandhom jieħdu t-tmexxija fl-indirizzar tat-tibdil fil-klima, minħabba l-kontributi kbar tagħhom għall-kwistjoni, u t-teknoloġiji superjuri tagħhom biex jindirizzawha. Fl-aħħar mill-aħħar, kwalunkwe taxxa imposta fuq il-karbonju għandha tqis il-livelli differenti ta' żvilupp u kapaċità bejn il-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw. Approċċ wieħed li jgħodd għal kulħadd mhux probabbli li jirnexxi biex il-pajjiżi kollha jingħaqdu mat-tnaqqis tat-tibdil fil-klima.

Implikazzjonijiet usa' ta' taxxa fuq il-karbonju fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw

Implikazzjonijiet possibbli ta' taxxa fuq il-karbonju fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw jistgħu jinkludu: 

• Kumpaniji tal-manifattura u tal-kostruzzjoni minn ekonomiji li qed jiżviluppaw jitilfu d-dħul minħabba tnaqqis fis-sehem tas-suq globali. Dan jista’ jwassal ukoll għal qgħad f’dawn is-setturi.
• L-UE u nazzjonijiet żviluppati oħra jestendu l-appoġġ, it-teknoloġija u t-taħriġ lill-ekonomiji emerġenti biex jgħinu jnaqqsu l-emissjonijiet tal-karbonju tagħhom.
• Gvernijiet f'ekonomiji li qed jiżviluppaw jinċentivaw l-industriji lokali tagħhom biex jinvestu fir-riċerka għal teknoloġiji ħodor, inkluż li jipprovdu għotjiet u jiżguraw finanzjament mill-komunità internazzjonali.
• Organizzazzjonijiet ekonomiċi reġjonali jingħaqdu flimkien biex jagħmlu lobby għal eżenzjonijiet fid-WTO.
• Xi industriji li jużaw ħafna karbonju li jieħdu vantaġġ minn eżenzjonijiet possibbli tat-taxxa tal-karbonju għal ekonomiji emerġenti u jirrilokaw l-operazzjonijiet tagħhom f'dawn il-pajjiżi.

Mistoqsijiet biex tikkummenta dwarhom

• Kif jistgħu t-taxxi tal-karbonju jsiru aktar ekwu għall-ekonomiji li qed jiżviluppaw?
• Kif inkella jistgħu n-nazzjonijiet żviluppati jgħinu lill-ekonomiji emerġenti jbaxxu l-emissjonijiet tal-karbonju tagħhom?