Cáin charbóin ar thíortha i mbéal forbartha: An bhfuil sé d’acmhainn ag geilleagair atá ag teacht chun cinn íoc as a gcuid astuithe?

• Author:
• ainm Údar

  Réamhfhéachaint Quantumrun
• Samhain 27, 2023

Achoimre léargais

Tá sé mar aidhm ag Sásra Coigeartaithe Teorainneacha Carbóin an Aontais Eorpaigh (CBAM) an deis a thabhairt do na hastaíochtaí carbóin a chothromú ach d’fhéadfadh sé pionós a ghearradh go neamhaireach ar náisiúin i mbéal forbartha nach bhfuil acmhainn acu chun dícharbónú tapa a dhéanamh. Agus náisiúin fhorbartha b’fhéidir $2.5 billiún breise a fháil in ioncam breise ó cháin charbóin, d’fhéadfadh caillteanas $5.9 billiún a bheith thíos le tíortha i mbéal forbartha, ag tabhairt dúshlán a staid eacnamaíoch agus margaidh. Tugann an éagsúlacht seo dúshlán do phrionsabal na bhfreagrachtaí difreáilte maidir le gníomhú ar son na haeráide, rud a thugann le tuiscint go bhfuil gá le straitéisí oiriúnaithe a aithníonn cumais agus leibhéil forbartha éagsúla. D’fhéadfadh go n-áireofaí ar na hiarmhairtí níos leithne do gheilleagair i mbéal forbartha crapadh an tionscail, cailleadh post, agus brú i dtreo comhoibriú réigiúnach le haghaidh díolúintí, mar aon le sní isteach féideartha tacaíochta eachtrach agus infheistíocht sa teicneolaíocht ghlas.

Cáin charbóin ar chomhthéacs tíortha i mbéal forbartha

I mí Iúil 2021, d’eisigh an tAontas Eorpach (AE) straitéis chuimsitheach chun dlús a chur le laghdú astuithe carbóin. Iarracht atá sa Mheicníocht um Choigeartú Teorann Carbóin (CBAM) chun praghsáil ábhar carbóin a chaighdeánú ar fud an réigiúin beag beann ar an áit a ndéantar táirgí trí chánacha teorann a ghearradh. Clúdaíonn an rialachán atá beartaithe ar dtús stroighin, iarann ​​agus cruach, alúmanam, leasacháin agus leictreachas. Cé gur cosúil gur smaoineamh maith é cáin a ghearradh ar chorparáidí ar aon astú carbóin a chuireann a bpróisis déantúsaíochta agus oibriúcháin, ní féidir le gach geilleagar an t-ualach sin a chur air.

Go ginearálta, níl an teicneolaíocht ná an fios gnó ag náisiúin i mbéal forbartha chun astaíochtaí gás ceaptha teasa a laghdú. Is mó a chaillfidh siad mar go mbeidh ar chuideachtaí as na críocha sin tarraingt amach as an margadh Eorpach toisc nach féidir leo cloí leis na rialacháin cánach carbóin. Ceapann roinnt saineolaithe gur féidir le geilleagair i mbéal forbartha achainí a chur faoi bhráid na hEagraíochta Domhanda Trádála (WTO) chun roinnt díolúintí agus cosaint a fháil ón taraif seo. Tugann daoine eile le fios gur féidir le heagraíochtaí réigiúnacha cosúil le Comhlachas Náisiúin Oirdheisceart na hÁise (ASEAN) agus Comhar Eacnamaíochta na hÁise-Aigéan Ciúin (APEC) oibriú le chéile chun na costais riaracháin a roinnt agus idirbheartaíocht a dhéanamh maidir le hioncaim chánach carbóin chun dul chuig tionscail áitiúla in ionad údaráis eachtracha.

Tionchar suaite

Cad iad na héifeachtaí atá ag cánacha carbóin ar thíortha i mbéal forbartha? Measann gníomhaireacht thrádála Chomhdháil na Náisiún Aontaithe ar Thrádáil agus Forbairt (UNCTAD) go mbeidh ioncam breise de $44 billiún ag náisiúin fhorbartha, le cáin charbóin USD $2.5 in aghaidh an tonna, agus go gcaillfidh geilleagair i mbéal forbartha USD $5.9 billiún. Tá níos lú cumais ag geilleagair atá i mbéal forbartha san Áise agus san Afraic chun laghduithe costasacha astuithe a dhéanamh. Bíonn claonadh acu freisin a bheith níos nochta do rioscaí aeráide, rud a chiallaíonn go mbainfidh siad níos mó tairbhe as iarrachtaí laghdaithe astaíochtaí san fhadtéarma. Mar sin féin, sa ghearrthéarma, d’fhéadfadh sé gur beag dreasacht a bheidh acu bearta a chomhlíonadh a d’fhéadfadh tionchar suntasach a bheith acu ar a ngeilleagair. Cúis eile le frithsheasmhacht is ea gur féidir le tíortha i mbéal forbartha sciar den mhargadh a chailleadh i ngeilleagair fhorbartha toisc go gcuirfeadh cáin charbóin níos costasaí ar earraí ó thíortha i mbéal forbartha. 

Ní chloíonn an éagothroime seo le prionsabal na freagrachta coitianta ach difreáilte agus na gcumas faoi seach (CBDR-RC). Sonraítear sa chreat seo gur cheart do thíortha ardleibhéil a bheith chun tosaigh maidir le dul i ngleic le hathrú aeráide, i bhfianaise na rannchuidithe móra atá acu leis an tsaincheist, agus na teicneolaíochtaí is fearr atá acu chun aghaidh a thabhairt uirthi. I ndeireadh na dála, ba cheart go gcuirfí san áireamh in aon cháin charbóin a fhorchuirtear na leibhéil éagsúla forbartha agus acmhainne idir tíortha forbartha agus tíortha i mbéal forbartha. Ní dócha go n-éireoidh le cur chuige aon-mhéadaithe do chách na tíortha go léir a chur san áireamh agus an t-athrú aeráide ag moilliú.

Impleachtaí níos leithne cáin charbóin ar thíortha i mbéal forbartha

I measc na n-impleachtaí a d’fhéadfadh a bheith ag cáin charbóin ar thíortha i mbéal forbartha tá: 

• Cuideachtaí déantúsaíochta agus foirgníochta ó gheilleagair i mbéal forbartha ag cailleadh ioncaim mar gheall ar sciar den mhargadh domhanda laghdaithe. D’fhéadfadh dífhostaíocht sna hearnálacha seo a bheith mar thoradh air seo freisin.
• An AE agus náisiúin fhorbartha eile ag leathnú tacaíochta, teicneolaíochta agus oiliúna chuig geilleagair atá ag teacht chun cinn chun cabhrú lena n-astaíochtaí carbóin a laghdú.
• Rialtais i ngeilleagair forbartha a dhreasaíonn a dtionscail áitiúla infheistíocht a dhéanamh i dtaighde do theicneolaíochtaí glasa, lena n-áirítear deontais a sholáthar agus maoiniú a fháil ón bpobal idirnáisiúnta.
• Eagraíochtaí eacnamaíocha réigiúnacha ag teacht le chéile chun stocaireacht a dhéanamh ar dhíolúintí san WTO.
• Roinnt tionscal carbóin-dian ag baint leasa as díolúintí cánach carbóin féideartha do gheilleagair atá ag teacht chun cinn agus a n-oibríochtaí a athlonnú go dtí na tíortha seo.

Ceisteanna le trácht orthu

• Conas is féidir cánacha carbóin a dhéanamh níos cothroime do gheilleagair i mbéal forbartha?
• Conas eile is féidir le náisiúin fhorbartha cabhrú le geilleagair atá ag teacht chun cinn a n-astuithe carbóin a ísliú?