Condanna, carcerazione e riabilitazione di reingegnerizzazione: futuro del diritto P4

Il nostro sistema carcerario è rotto. In gran parte del mondo, le carceri violano regolarmente i diritti umani fondamentali, mentre i paesi sviluppati incarcerano i detenuti più di quanto non li riformino.

Negli Stati Uniti, il fallimento del sistema carcerario è probabilmente più visibile. In base ai numeri, gli Stati Uniti imprigionano il 25 per cento della popolazione carceraria mondiale, ecco 760 prigionieri ogni 100,000 cittadini (2012) rispetto al Brasile a 242 o alla Germania a 90. Dato che gli Stati Uniti hanno la più grande popolazione carceraria del mondo, la sua evoluzione futura ha un impatto smisurato su come il resto del mondo pensa alla gestione dei criminali. Questo è il motivo per cui il sistema statunitense è al centro di questo capitolo.

Tuttavia, il cambiamento necessario per rendere il nostro sistema carcerario più efficace e umano non avverrà dall'interno: una serie di forze esterne si occuperà di questo. 

Tendenze che influenzano il cambiamento nel sistema carcerario

La riforma carceraria è stata per decenni una questione politica scottante. Tradizionalmente, nessun politico vuole sembrare debole nei confronti del crimine e pochi nel pubblico pensano molto al benessere dei criminali. 

Negli Stati Uniti, gli anni '1980 hanno visto l'inizio della "guerra alla droga" che è arrivata con le dure politiche di condanna, in particolare il carcere obbligatorio. Il risultato diretto di queste politiche è stata un'esplosione della popolazione carceraria da meno di 300,000 nel 1970 (circa 100 detenuti ogni 100,000) a 1.5 milioni nel 2010 (oltre 700 detenuti ogni 100,000) e non dimentichiamo i quattro milioni di detenuti in libertà vigilata.

Come ci si aspetterebbe, la maggior parte di quelli rinchiusi nelle carceri erano criminali di droga, cioè tossicodipendenti e spacciatori di droga di basso livello. Sfortunatamente, la maggior parte di questi delinquenti proveniva dai quartieri più poveri, aggiungendo così sfumature di discriminazione razziale e guerra di classe alla già controversa applicazione dell'incarcerazione. Questi effetti collaterali, oltre a una varietà di tendenze sociali e tecnologiche emergenti, stanno portando a un ampio movimento bipartisan verso una riforma globale della giustizia penale. Le principali tendenze che guidano questo cambiamento includono: 

affollamento. Gli Stati Uniti non hanno abbastanza carceri per ospitare umanamente la popolazione totale dei detenuti, con il Federal Bureau of Prisons che riporta un tasso medio di sovraccapacità di circa il 36%. Con il sistema attuale, la costruzione, la manutenzione e l'assegnazione di personale a più carceri per accogliere adeguatamente l'ulteriore aumento della popolazione carceraria sta mettendo a dura prova i bilanci statali.

Incanutimento della popolazione dei detenuti. Le carceri stanno lentamente diventando il più grande fornitore di assistenza per gli anziani degli Stati Uniti, con il numero di detenuti con più di 55 anni quasi quadruplicato tra il 1995 e il 2010. Entro il 2030, almeno un terzo di tutti i detenuti negli Stati Uniti saranno cittadini anziani che richiederanno un livello più elevato di assistenza medica e infermieristica rispetto a quella attualmente fornita nella maggior parte delle carceri. In media, prendersi cura dei detenuti anziani può costare da due a quattro volte quello che costa attualmente incarcerare una persona tra i 20 ei 30 anni.

Prendersi cura dei malati di mente. Simile al punto sopra, le carceri stanno lentamente diventando il più grande fornitore di assistenza negli Stati Uniti per le persone con gravi malattie mentali. Dal defunding e dalla chiusura della maggior parte delle istituzioni statali per la salute mentale negli 1970, la vasta popolazione di persone con problemi di salute mentale è rimasta senza il sistema di supporto necessario per prendersi cura di se stessi. Sfortunatamente, molti dei casi più estremi sono entrati nel sistema di giustizia penale dove hanno languito senza gli adeguati trattamenti di salute mentale di cui hanno bisogno.

Superamento sanitario. L'aumento della violenza causata dal sovraffollamento, unita alla crescente necessità di prendersi cura dei malati di mente e della popolazione dei detenuti anziani, significa che il conto sanitario nella maggior parte delle carceri è cresciuto di anno in anno.

Recidiva cronicamente alta. Data la mancanza di programmi di istruzione e risocializzazione nelle carceri, la mancanza di sostegno post-rilascio, nonché le barriere al tradizionale impiego per gli ex detenuti, il tasso di recidiva è cronicamente alto (ben oltre il 50 per cento) portando a una porta girevole di persone che entrano e poi rientrano nel sistema carcerario. Ciò rende quasi impossibile ridurre la popolazione dei detenuti della nazione.

Futura recessione economica. Come discusso in dettaglio nel ns Futuro del lavoro serie, i prossimi due decenni, in particolare, vedranno una serie di cicli recessivi più regolari dovuti all'automazione del lavoro umano da parte di macchine avanzate e intelligenza artificiale (AI). Ciò comporterà una contrazione della classe media e una contrazione della base imponibile che generano, un fattore che influenzerà il futuro finanziamento del sistema giudiziario. 

Costo. Tutti i punti sopra menzionati insieme portano a un sistema di carcerazione che costa circa 40-46 miliardi di dollari all'anno solo negli Stati Uniti (assumendo un costo per detenuto di $ 30,000). Senza un cambiamento sostanziale, questa cifra aumenterà notevolmente entro il 2030.

Spostamento conservatore. Dato il crescente onere finanziario attuale e previsto del sistema carcerario sui bilanci statali e federali, i conservatori normalmente attenti alla criminalità stanno iniziando a evolvere le loro opinioni sulla condanna obbligatoria e sulla carcerazione. Questo cambiamento alla fine renderà più facile per i progetti di legge di riforma della giustizia garantire abbastanza voti bipartisan per passare in legge. 

Spostare la percezione pubblica sull'uso di droghe. A sostegno di questo cambiamento ideologico c'è il sostegno del pubblico in generale per ridurre le condanne per reati legati alla droga. In particolare, c'è meno appetito del pubblico per criminalizzare la dipendenza, così come un ampio sostegno per la depenalizzazione di droghe come la marijuana. 

Crescente attivismo contro il razzismo. Data l'ascesa del movimento Black Lives Matter e l'attuale predominio culturale della correttezza politica e della giustizia sociale, i politici sentono una crescente pressione pubblica per riformare le leggi che prendono di mira e criminalizzano in modo sproporzionato i poveri, le minoranze e altri membri emarginati della società.

Nuova tecnologia. Una varietà di nuove tecnologie stanno iniziando ad entrare nel mercato carcerario con la promessa di ridurre sostanzialmente i costi di gestione delle carceri e di sostenere i detenuti dopo il rilascio. Maggiori informazioni su queste innovazioni più avanti.

Condanna razionalizzante

Le tendenze economiche, culturali e tecnologiche che influiscono sul nostro sistema di giustizia penale stanno lentamente evolvendo l'approccio adottato dai nostri governi nei confronti della condanna, dell'incarcerazione e della riabilitazione. A partire dalla sentenza, queste tendenze alla fine:

• Ridurre le pene minime obbligatorie e dare ai giudici un maggiore controllo sulla durata della pena detentiva;
• Far valutare i modelli di condanna dei giudici dai colleghi per aiutarli ad affrontare i pregiudizi che possono punire in modo sproporzionato le persone in modo più duro a seconda della loro razza, etnia o classe economica;
• Fornire ai giudici più alternative di condanna al carcere, in particolare per gli anziani e i malati di mente;
• Ridurre i reati criminali selezionati a reati minori, in particolare per i reati legati alla droga;
• Ridurre o rinunciare ai requisiti obbligazionari per gli imputati a basso reddito;
• Migliorare il modo in cui i casellari giudiziari vengono sigillati o cancellati per aiutare gli ex detenuti a trovare lavoro e reintegrarsi nella società;

Nel frattempo, all'inizio degli anni '2030, i giudici inizieranno a utilizzare l'analisi basata sui dati per far rispettare condanna basata sull'evidenza. Questa nuova forma di condanna utilizza i computer per rivedere la precedente fedina penale dell'imputato, la sua storia lavorativa, i tratti socio-economici, persino le sue risposte a un'indagine psicografica, il tutto per fare una previsione sul rischio di commettere crimini futuri. Se il rischio di recidiva dell'imputato è basso, il giudice è incoraggiato a emettere una sentenza clemente; se il loro rischio è alto, l'imputato riceverà probabilmente una condanna più dura della norma. Nel complesso, ciò offre ai giudici una maggiore libertà di applicare una punizione responsabile ai criminali condannati.

A livello politico, le pressioni sociali contro la guerra alla droga vedranno alla fine la completa depenalizzazione della marijuana entro la fine degli anni 2020, così come la grazia di massa per le migliaia attualmente rinchiuse per il suo possesso. Per ridurre ulteriormente il costo della sovrappopolazione carceraria, a molte migliaia di detenuti non violenti saranno offerte la grazia e le udienze anticipate sulla libertà vigilata. Infine, i legislatori inizieranno un processo di razionalizzazione del sistema giuridico ridurre il numero di leggi scritte di interesse speciale sui libri e ridurre il numero totale di violazioni della legge che richiedono il carcere. 

Corte distribuita e sistema giudiziario

Per ridurre la pressione sul sistema giudiziario penale, la condanna di reati minori, reati di basso livello e forme selezionate di casi di diritto commerciale e di famiglia saranno decentralizzati a tribunali comunitari più piccoli. I primi processi di questi tribunali hanno dimostrato di successo, producendo un calo del 10% della recidiva e del 35% dei trasgressori mandati in prigione. 

Questi numeri sono stati raggiunti avendo questi tribunali radicati all'interno della comunità. I loro giudici lavorano attivamente per deviare l'applicazione della pena detentiva facendo in modo che gli imputati accettino una permanenza in un centro di riabilitazione o di salute mentale, svolgano ore di servizio alla comunità e, in alcuni casi, indossino un'etichetta elettronica al posto di un sistema formale di libertà vigilata che tiene traccia della loro posizione e li avverte di non svolgere determinate attività o di trovarsi fisicamente in determinati luoghi. Con questa struttura, i criminali possono mantenere i loro legami familiari, evitare una fedina penale paralizzante finanziaria ed evitare la creazione di relazioni con influenze criminali che sarebbero comuni all'interno dell'ambiente carcerario. 

Nel complesso, questi tribunali comunitari portano a risultati migliori per le comunità che servono e riducono drasticamente i costi di applicazione della legge a livello locale. 

Reimmaginare le prigioni oltre la gabbia

Le prigioni di oggi svolgono un lavoro efficace nell'ingabbiare migliaia di detenuti: il problema è che fanno poco altro. Il loro design non funziona per riformare i detenuti, né per tenerli al sicuro; e per i detenuti con malattie mentali, queste prigioni peggiorano le loro condizioni, non migliorano. Fortunatamente, le stesse tendenze che stanno attualmente lavorando per riformare le condanne penali stanno iniziando anche a riformare il nostro sistema carcerario. 

Entro la fine degli anni '2030, le carceri avranno quasi completato la loro transizione da gabbie brutali ed eccessivamente costose a centri di riabilitazione che includono anche unità di detenzione. L'obiettivo di questi centri sarà quello di lavorare con i detenuti per comprendere e rimuovere la loro motivazione a partecipare a comportamenti criminali, aiutandoli anche a riconnettersi con il mondo esterno in modo produttivo e positivo attraverso programmi di istruzione e formazione. Il modo in cui queste future prigioni appariranno e funzioneranno nella realtà può essere suddiviso in quattro punti chiave:

Progettazione della prigione. Gli studi hanno scoperto che le persone che vivono in ambienti deprimenti e ambienti ad alto stress hanno maggiori probabilità di mostrare comportamenti scorretti. Queste condizioni sono come la maggior parte delle persone descriverebbe le prigioni moderne, e avrebbero ragione. Ecco perché c'è una tendenza crescente a riprogettare le carceri in modo che assomiglino di più a un invitante campus universitario. 

Un concept dello studio, KMD Architects, prevede un centro di detenzione (es prima ed seconda) che è composto da tre edifici separati per livello di sicurezza, .ie l'edificio della prigione uno è di massima sicurezza, il carcere due è di sicurezza moderata e uno è di sicurezza minima. I detenuti vengono assegnati a questi rispettivi edifici in base al loro livello di minaccia pre-valutato, come delineato dalla sentenza basata sull'evidenza sopra descritta. Tuttavia, sulla base di un buon comportamento, i detenuti dalla massima sicurezza possono trasferirsi gradualmente negli edifici/ala di sicurezza moderata e minima dove godrebbero di minori restrizioni e maggiori libertà, incentivando così la riforma. 

Il progetto di questa struttura carceraria è già stato utilizzato con molto successo per le strutture di detenzione minorile, ma deve ancora essere trasferito alle carceri per adulti.

La tecnologia nella gabbia. Per completare questi cambiamenti progettuali, le nuove tecnologie si diffonderanno nelle future carceri che le renderanno più sicure sia per i detenuti che per le guardie carcerarie, riducendo così lo stress e la violenza complessivi diffusi all'interno dei nostri penitenziari. Ad esempio, sebbene la videosorveglianza sia comune in tutte le carceri moderne, presto saranno combinate con l'intelligenza artificiale in grado di rilevare automaticamente comportamenti sospetti o violenti e allertare la squadra di guardie carcerarie normalmente a corto di personale in servizio. Altre tecnologie carcerarie che probabilmente diventeranno comuni negli anni '2030 includono:

• I braccialetti RFID sono dispositivi di localizzazione con cui alcune carceri stanno attualmente sperimentando. Consentono alla sala di controllo della prigione di monitorare in ogni momento la posizione dei detenuti, avvertendo le guardie di concentrazioni insolite di detenuti o detenuti che entrano in aree riservate. Alla fine, una volta che questi dispositivi di localizzazione sono stati impiantati nel detenuto, la prigione sarà anche in grado di monitorare a distanza la salute del detenuto e persino i suoi livelli di aggressività misurando il battito cardiaco e gli ormoni nel sangue.
• Scanner per tutto il corpo economici saranno installati in tutta la prigione per identificare il contrabbando sui detenuti in modo più sicuro ed efficiente rispetto al processo manuale attualmente eseguito dalle guardie carcerarie.
• Le sale di teleconferenza consentiranno ai medici di fornire controlli medici ai detenuti da remoto. Ciò ridurrà il costo del trasporto dei detenuti dalle carceri agli ospedali di massima sicurezza e consentirà a un minor numero di medici di servire un numero maggiore di detenuti bisognosi. Queste sale possono anche consentire incontri più regolari con operatori della salute mentale e assistenza legale.
• I disturbatori di telefoni cellulari limiteranno la capacità dei detenuti, che accedono illegalmente ai cellulari, di effettuare chiamate esterne per intimidire i testimoni o impartire comandi ai membri della banda.
• Saranno utilizzati droni di pattugliamento terrestre e aereo per monitorare le aree comuni e i blocchi cellulari. Armati con più pistole taser, saranno utilizzati anche per rendere inabili in modo rapido e remoto i detenuti che compiono atti di violenza con altri detenuti o guardie.
• Un assistente di intelligenza artificiale/guardia carceraria virtuale simile a Siri sarà assegnato a ciascun detenuto e accessibile tramite un microfono e un altoparlante in ogni cella della prigione e braccialetto RFID. L'IA informerà il detenuto degli aggiornamenti sullo stato della prigione, consentirà ai detenuti di ascoltare o scrivere verbalmente e-mail alla famiglia, consentirà al detenuto di ricevere notizie e porre domande di base su Internet. Nel frattempo, l'IA terrà un registro dettagliato delle azioni del detenuto e dei progressi nella riabilitazione per una successiva revisione da parte del consiglio per la libertà vigilata.

Sicurezza dinamica. Attualmente, la maggior parte delle carceri opera utilizzando un modello di sicurezza statico che progetta un ambiente che impedisce alle cattive intenzioni dei detenuti di trasformarsi in atti violenti. In queste prigioni, i detenuti sono sorvegliati, controllati, ingabbiati e limitati nella quantità di interazione che possono avere con altri detenuti e con le guardie.

In un ambiente di sicurezza dinamico, l'enfasi è sulla prevenzione di tali cattive intenzioni. Ciò implica incoraggiare il contatto umano con altri detenuti nelle aree comuni e incoraggiare le guardie carcerarie a costruire relazioni amichevoli con i detenuti. Ciò include anche aree comuni e celle ben progettate che assomigliano più ai dormitori che alle gabbie. Le telecamere di sicurezza sono in numero limitato e ai detenuti viene data maggiore fiducia per muoversi senza essere scortati dalle guardie. I conflitti tra i detenuti vengono identificati precocemente e risolti verbalmente con l'assistenza di un esperto di mediazione.

Sebbene questo stile di sicurezza dinamico sia attualmente utilizzato con grande successo nel sistema penale norvegese, la sua attuazione sarà probabilmente limitata alle carceri di sicurezza inferiore nel resto dell'Europa e del Nord America.

Reinserimento. L'elemento più importante delle future carceri saranno i loro programmi di riabilitazione. Proprio come le scuole oggi sono classificate e finanziate in base alla loro capacità di sfornare studenti che soddisfano un livello di istruzione prescritto, le carceri saranno classificate e finanziate in modo simile in base alla loro capacità di ridurre i tassi di recidiva.

Le carceri avranno un'intera ala dedicata alla terapia dei detenuti, all'istruzione e alla formazione professionale, nonché ai servizi di collocamento che aiutano i detenuti a assicurarsi una casa e un lavoro dopo il rilascio e continueranno a sostenere il loro impiego per anni dopo (un'estensione del servizio di libertà vigilata ). L'obiettivo è rendere i detenuti commerciabili nel mercato del lavoro prima che vengano rilasciati in modo che abbiano una valida alternativa al crimine per mantenersi.

Alternative carcerarie

In precedenza, abbiamo discusso del reindirizzamento di detenuti anziani e malati di mente a centri correzionali specializzati dove potrebbero ricevere le cure e la riabilitazione specializzata di cui avevano bisogno in modo più economico di quanto farebbero in una prigione media. Tuttavia, nuove ricerche su come funziona il cervello stanno rivelando potenziali alternative completamente nuove alla carcerazione tradizionale.

Ad esempio, gli studi che indagano sul cervello di persone con una storia di criminalità rispetto al pubblico in generale hanno rivelato differenze distinte che potrebbero spiegare una propensione a comportamenti asociali e criminali. Una volta perfezionata questa scienza, potrebbero diventare possibili opzioni al di fuori della tradizionale carcerazione, come la terapia genica e gli interventi chirurgici cerebrali specializzati, l'obiettivo è quello di curare qualsiasi danno cerebrale o curare qualsiasi componente genetica della criminalità di un detenuto che potrebbe portare al loro reinserimento nella società. Entro la fine degli anni '2030, diventerà gradualmente possibile "curare" una parte della popolazione carceraria con questo tipo di procedure, aprendo la porta alla libertà condizionale anticipata o al rilascio immediato.

Più avanti nel futuro, negli anni '2060 del XNUMX, sarà possibile caricare il cervello di un detenuto in un mondo virtuale simile a Matrix, mentre il loro corpo fisico è confinato in una capsula di ibernazione. In questo mondo virtuale, i detenuti occuperanno una prigione virtuale senza alcun timore di violenza da parte di altri detenuti. Ancora più interessante, i detenuti in questo ambiente possono avere le loro percezioni alterate in modo da fargli credere di aver trascorso anni all'interno di una prigione dove in realtà sono passati solo pochi giorni. Questa tecnologia permetterebbe frasi lunghe secoli, un argomento che tratteremo nel prossimo capitolo. 

Il futuro della condanna e dell'incarcerazione tende ad alcuni cambiamenti veramente positivi. Sfortunatamente, questi progressi impiegheranno decenni per avere effetto, poiché molte nazioni in via di sviluppo e autoritarie probabilmente non avranno le risorse o l'interesse per fare queste riforme.

Questi cambiamenti, tuttavia, non sono nulla rispetto ai precedenti legali che le future tecnologie e i cambiamenti culturali imporranno alla sfera pubblica. Maggiori informazioni nel prossimo capitolo di questa serie.

Futuro della serie di leggi

Tendenze che rimodelleranno lo studio legale moderno: Futuro del diritto P1

Dispositivi di lettura del pensiero per porre fine a condanne illecite: futuro del diritto P2    

Il giudizio automatizzato dei criminali: il futuro del diritto P3  

Elenco dei futuri precedenti legali giudicheranno i tribunali di domani: Futuro della legge P5