Куантумрун

КРЕДИТ ЗА СЛИКУ: Куантумрун

Реинжењеринг изрицања казни, затварања и рехабилитације: Будућност права П4

Давид Тал, издавач, футурист
@ДавидТалВритес
ЛинкедИн

Пон, 09/14/2020 - 10:58

Наш затворски систем је покварен. У већем делу света, затвори редовно крше основна људска права, док развијене земље више затварају затворенике него што их реформишу.

У Сједињеним Државама, неуспех затворског система је вероватно највидљивији. Према бројевима, САД затвара 25 одсто светске затвореничке популације – то је 760 затвореника на 100,000 становника (2012) у поређењу са Бразилом са 242 или Немачком са 90. С обзиром на то да САД имају највећу затворску популацију на свету, њихова будућа еволуција има огроман утицај на то како остатак света размишља о управљању криминалцима. Због тога је амерички систем фокус овог поглавља.

Међутим, промена која је потребна да би наш систем затворских казни био ефикаснији и хуманији неће се десити изнутра – низ спољних сила ће се побринути за то.

Трендови који утичу на промене у затворском систему

Реформа затвора је деценијама била актуелно политичко питање. Традиционално, ниједан политичар не жели да изгледа слаб на криминал и мало њих у јавности много размишља о добробити криминалаца.

У Сједињеним Државама, 1980-их је почео „рат против дроге“ који је пратио оштру политику кажњавања, посебно обавезног затвора. Директан резултат ових политика била је експлозија у затворској популацији са испод 300,000 у 1970. (отприлике 100 затвореника на 100,000) на 1.5 милиона до 2010. (преко 700 затвореника на 100,000)—и да не заборавимо четири милиона паро

Као што се и очекивало, већина оних који су стрпани у затворе били су преступници дрога, односно зависници и нискоразредни дилери дроге. Нажалост, већина ових преступника долази из сиромашнијих насеља, додајући на тај начин расну дискриминацију и класни рат већ контроверзној примени затварања. Ови нежељени ефекти, поред низа новонасталих друштвених и технолошких трендова, доводе до широког, двопартијског покрета ка свеобухватној реформи кривичног правосуђа. Главни трендови који воде ову промену укључују:

Пренатрпаност. САД немају довољно затвора за хумано смештај укупне затвореничке популације, а Федерални завод за затворе извештава о просечној стопи прекорачења капацитета од отприлике 36 процената. Према садашњем систему, изградња, одржавање и запошљавање већег броја затвора како би се адекватно прилагодили даљем повећању затворске популације представља озбиљан притисак на државне буџете.

Проседла популација затвореника. Затвори полако постају највећи пружаоци неге старијих грађана у САД, а број затвореника старијих од 55 скоро се учетворостручио између 1995. и 2010. До 2030. најмање трећина свих затвореника у САД биће старији грађани којима ће бити потребан виши ниво медицинске и медицинске сестре него што се тренутно пружа у већини затвора. У просеку, брига о старијим затвореницима може коштати између два до четири пута више него што тренутно кошта затварање особе у 20-им или 30-им годинама.

Брига о душевним болесницима. Слично као што је горе наведено, затвори полако постају највећи пружаоци неге у САД за људе са озбиљним менталним болестима. Од дефинансирања и затварања већине државних установа за ментално здравље у КСНУМКС-овима, велика популација људи са проблемима менталног здравља остала је без система подршке потребног за бригу о себи. Нажалост, велики број екстремнијих случајева нашао се у систему кривичног правосуђа где су чамили без одговарајућих третмана менталног здравља који су им потребни.

Прекорачења у здравству. Повећано насиље узроковано пренасељеношћу, помешано са растућом потребом да се брине о ментално болесним и старијим затвореницима, значи да рачуни за здравствену заштиту у већини затвора расту из године у годину.

Хронично висок рецидивизам. С обзиром на недостатак едукације и програма ресоцијализације у затворима, недостатак подршке након пуштања на слободу, као и баријере за традиционално запошљавање бивших осуђеника, стопа рецидива је хронично висока (преко 50 процената) што доводи до окретања врата људи који улазе, а затим поново улазе у затворски систем. Ово чини смањење популације затвореника готово немогућим.

Будућа економска рецесија. Као што је детаљно објашњено у нашој Будућност рада серије, посебно у наредне две деценије, видећемо серију редовнијих рецесијских циклуса због аутоматизације људског рада помоћу напредних машина и вештачке интелигенције (АИ). Ово ће довести до смањења средње класе и смањења пореске основе коју они стварају – фактор који ће утицати на будуће финансирање правосудног система.

трошак. Све горе наведене тачке заједно воде ка систему затварања који кошта око 40-46 милијарди долара годишње само у САД (под претпоставком да је по затворенику трошак од 30,000 долара). Без суштинске промене, ова цифра ће значајно порасти до 2030. године.

Конзервативна промена. С обзиром на растуће тренутно и предвиђено финансијско оптерећење затворског система на државни и савезни буџет, конзервативци који су обично 'строги према криминалу' почињу да развијају своје ставове о обавезном кажњавању и затварању. Ова промена ће на крају олакшати законима о реформи правосуђа да обезбеде довољно двостраначких гласова за усвајање закона.

Промена перцепције јавности о употреби дрога. Подршка овој идеолошкој промени је подршка опште јавности смањењу казни за кривична дела у вези са дрогом. Конкретно, постоји мањи јавни апетит за криминализовање зависности, као и широка подршка декриминализацији дрога попут марихуане.

Растући активизам против расизма. С обзиром на успон покрета Блацк Ливес Маттер и тренутну културну доминацију политичке коректности и социјалне правде, политичари осећају све већи притисак јавности да реформишу законе који несразмерно циљају и криминализују сиромашне, мањине и друге маргинализоване чланове друштва.

Нова технологија. Различите нове технологије почињу да улазе на затворско тржиште са обећањем да ће значајно смањити трошкове вођења затвора и подршке затвореницима након пуштања на слободу. Више о овим иновацијама касније.

Рационализација казне

Економски, културни и технолошки трендови који ће утицати на наш систем кривичног правосуђа полако развијају приступ који наше владе имају према изрицању казни, затварању и рехабилитацији. Почевши од изрицања казне, ови трендови ће на крају:

Смањити обавезне минималне казне и дати судијама већу контролу над дужином затворске казне;
Нека вршњаци процене обрасце изрицања казни судија како би им помогли да се позабаве предрасудама које могу несразмерно строже казнити људе у зависности од њихове расе, етничке припадности или економске класе;
Омогућити судијама више алтернатива за казну затвора, посебно за старије грађане и ментално болесне;
Смањити одабрана кривична дела на прекршаје, посебно за кривична дела у вези са дрогом;
Смањење или укидање обвезница за оптужене са ниским примањима;
Побољшати начин на који се кривични досијеи запечаћују или бришу како би се помогло бившим преступницима да нађу посао и да се реинтегришу у друштво;

У међувремену, до раних 2030-их, судије ће почети да користе аналитику засновану на подацима за спровођење изрицање казне засноване на доказима. Овај нови облик изрицања казне користи компјутере за преглед ранијег криминалног досијеа оптуженог, његову радну историју, социо-економске особине, чак и њихове одговоре на психографску анкету, све да би се предвидео њихов ризик од чињења будућих злочина. Ако је ризик од понављања кривичног дела окривљеног мали, онда се судија подстиче да им изрекне благу казну; ако је њихов ризик висок, онда ће оптужени вероватно добити строжу казну од уобичајене. У целини, то даје судијама већу слободу да примењују одговорно кажњавање осуђених злочинаца.

На политичком нивоу, друштвени притисци против рата против дроге ће на крају довести до пуне декриминализације марихуане до касних 2020-их, као и до масовних помиловања хиљада људи који су тренутно затворени због њеног поседовања. Да би се додатно смањили трошкови пренасељености затвора, хиљадама ненасилних затвореника биће понуђена помиловања и саслушања за рану условну слободу. Коначно, законодавци ће започети процес рационализација правног система да се смањи број писаних закона од посебног интереса у књигама и смањи укупан број кршења закона који захтевају казну затвора.

Распоређени судски и правни систем

Да би се смањио притисак на систем кривичног суда, изрицање прекршајних казни, кривичних дела ниског степена и одабраних облика пословних и породичних предмета биће децентрализовано на мање судове у заједници. Рана суђења ових судова имају доказано успешним, што је довело до смањења рецидива за 10 одсто и смањења броја преступника који су послати у затвор за 35 одсто.

Ови бројеви су постигнути тако што су се ови судови уклопили у заједницу. Њихове судије активно раде на преусмјеравању примјене затворске казне тако што ће оптужени пристати на боравак у рехабилитацији или центру за ментално здравље, обављати сате јавних служби—и, у неким случајевима, носе електронску ознаку умјесто формалног система условног отпуста који прати њихово боравиште и упозорава их да не раде одређене активности или да се физички не налазе на одређеним локацијама. Са овом структуром, преступници могу да одрже своје породичне везе, избегну финансијски лош кривични досије и избегну стварање односа са криминалним утицајима који би били уобичајени у затворском окружењу.

Све у свему, ови судови у заједници доводе до бољих резултата за заједнице којима служе и драматично смањују трошкове примене закона на локалном нивоу.

Поновно замишљање затвора иза кавеза

Данашњи затвори раде ефикасан посао у затварању хиљада затвореника — проблем је у томе што не раде ништа друго. Њихов дизајн не ради на реформисању затвореника, нити ради на њиховом очувању; а затвореницима са менталним болестима ови затвори погоршавају, а не побољшавају услове. Срећом, исти трендови који тренутно раде на реформи кривичних казни такође почињу да реформишу наш затворски систем.

До касних 2030-их, затвори ће скоро завршити своју транзицију из бруталних, прескупих кавеза у рехабилитационе центре који такође укључују притворске јединице. Циљ ових центара биће да раде са затвореницима како би разумели и уклонили њихову мотивацију да учествују у криминалном понашању, а такође им помажу да се поново повежу са спољним светом на продуктиван и позитиван начин кроз програме образовања и обуке. Како ће ови будући затвори изгледати и функционисати у стварности може се поделити на четири кључне тачке:

Дизајн затвора. Студије су откриле да људи који живе у депресивном окружењу и окружењима са високим стресом чешће показују лоше понашање. Овакви услови би већина људи описала модерне затворе и били би у праву. Због тога постоји растући тренд редизајнирања затвора како би више личили на примамљив кампус колеџа.

Концепт фирме, КМД Арцхитецтс, предвиђа притворски центар (пример један два) који се састоји од три зграде раздвојене по степену безбедности, тј. прва зграда затвора је максимално обезбеђена, затвор друга је умереног обезбеђења, а једна је минималног обезбеђења. Затвореници се распоређују у ове зграде на основу претходно процењеног нивоа опасности, као што је наведено у горенаведеном изрицању казне засноване на доказима. Међутим, на основу доброг понашања, затвореници из максималног обезбеђења могу постепено да се пребаце у зграде/крила умерене и минималне безбедности где би уживали мање ограничења и веће слободе, чиме би се подстакла реформа.

Дизајн ове затворске структуре већ је коришћен са великим успехом за притворске објекте за малолетнике, али тек треба да се пренесе на затворе за одрасле.

Технологија у кавезу. Како би употпуниле ове промене дизајна, нове технологије ће постати широко распрострањене у будућим затворима које ће их учинити безбеднијим и за затворенике и за затворске чуваре, чиме ће се смањити укупан стрес и насиље које је распрострањено у нашим казнено-поправним установама. На пример, док је видео надзор уобичајен у савременим затворима, они ће ускоро бити комбиновани са вештачком интелигенцијом која може аутоматски открити сумњиво или насилно понашање и упозорити тим затворских чувара који иначе нема довољно особља на дужности. Остале затворске технологије које ће вероватно постати уобичајене до 2030-их укључују:

РФИД наруквице су уређаји за праћење са којима неки затвори тренутно експериментишу. Они омогућавају затворској контролној соби да у сваком тренутку надгледа где се налазе затвореници, упозоравајући чуваре на неуобичајене концентрације затвореника или затвореника који улазе у забрањена подручја. На крају, када се ови уређаји за праћење уграде у затвореника, затвор ће такође моћи да даљински прати здравље затвореника, па чак и ниво агресије мерењем њиховог откуцаја срца и хормона у крвотоку.
Јефтини скенери за цело тело биће инсталирани у целом затвору како би се безбедније и ефикасније идентификовало кријумчарење на затвореницима од ручне обраде коју тренутно обављају затворски чувари.
Собе за телеконференције омогућиће лекарима да даљински врше медицинске прегледе затвореника. Ово ће смањити трошкове транспорта затвореника из затвора у болнице са високим степеном безбедности и омогућиће мањем броју лекара да опслужују већи број затвореника којима је потребна. Ове просторије могу омогућити и редовније састанке са радницима у области менталног здравља и правне помоћи.
Ометачи мобилних телефона ће ограничити могућност затвореника, који илегално добијају приступ мобилним телефонима, да упућују спољне позиве да застраше сведоке или да дају команде члановима банде.
Дронови за копнене и ваздушне патроле користиће се за надгледање заједничких просторија и блокова ћелија. Наоружани са вишеструким пиштољима, они ће се такође користити за брзо и даљинско онеспособљавање затвореника који се упуштају у насиље са другим затвореницима или чуварима.
Помоћник вештачке интелигенције сличан Сири/виртуелни затворски чувар биће додељен сваком затворенику и доступан преко микрофона и звучника у свакој затворској ћелији и РФИД наруквице. АИ ће обавестити затвореника о ажурирању статуса у затвору, омогућити затвореницима да слушају или вербално пишу е-поруке породици, дозволиће затворенику да прима вести и поставља основне интернет упите. У међувремену, АИ ће водити детаљну евиденцију о поступцима затвореника и напретку рехабилитације за каснији преглед од стране одбора за условни отпуст.

Динамичка сигурност. Тренутно, већина затвора ради користећи статички безбедносни модел који дизајнира окружење које спречава да се лоше намере затвореника претворе у насилне радње. У овим затворима, затвореници су надгледани, контролисани, затворени у кавезе и ограничени у количини интеракције коју могу да имају са другим затвореницима и са чуварима.

У динамичном безбедносном окружењу, нагласак је на директном спречавању тих лоших намера. Ово укључује подстицање људског контакта са другим затвореницима у заједничким просторијама и подстицање затворских чувара да изграде пријатељске односе са затвореницима. Ово такође укључује добро дизајниране заједничке просторије и ћелије које више личе на спаваонице, тако да кавезе. Број сигурносних камера је ограничен и затвореницима се даје веће поверење да се крећу без пратње стражара. Сукоби између затвореника се рано идентификују и решавају усмено уз помоћ стручњака за медијацију.

Иако се овај динамички безбедносни стил тренутно користи са велики успех у норвешком казненом систему, његова примена ће вероватно бити ограничена на затворе слабије безбедности у остатку Европе и Северне Америке.

Рехабилитација. Најважнији елемент будућих затвора биће програми њихове рехабилитације. Баш као што се школе данас рангирају и финансирају на основу њихове способности да избаце ученике који испуњавају прописани ниво образовања, затвори ће бити на сличан начин рангирани и финансирани на основу њихове способности да смање стопе рецидивизма.

Затвори ће имати читаво крило посвећено терапији затвореника, образовању и обуци за вештине, као и службама за запошљавање које помажу затвореницима да обезбеде дом и посао након пуштања на слободу, и настављају да подржавају њихово запошљавање годинама након (продужење службе условног отпуста). ). Циљ је да се затвореници учине тржишним на тржишту рада до тренутка када буду пуштени на слободу, тако да имају одрживу алтернативу криминалу да се издржавају.

Затворске алтернативе

Раније смо разговарали о преусмеравању старијих и ментално оболелих осуђеника у специјализоване поправне центре где би могли да добију негу и специјализовану рехабилитацију која им је потребна економичније него у просечном затвору. Међутим, нова истраживања о томе како мозак функционише откривају потпуно нове потенцијалне алтернативе традиционалном затварању.

На пример, студије које су истраживале мозак људи са историјом криминала у поређењу са општом јавношћу откриле су јасне разлике које могу објаснити склоност ка асоцијалном и криминалном понашању. Када се ова наука усаврши, могу постати могуће опције ван традиционалног затварања, као што су генска терапија и специјализоване операције на мозгу – циљ је да се излечи било какво оштећење мозга или излечи било која генетска компонента криминалитета затвореника која би могла да доведе до њихове реинтеграције у друштво. До касних 2030-их, постепено ће постати могуће „излечити“ део затворске популације овим врстама процедура, отварајући врата за превремени условни отпуст или моментално пуштање на слободу.

Даље у будућности, 2060-их, биће могуће пребацити мозак затвореника у виртуелни свет налик Матриксу, док је њихово физичко тело ограничено на хибернацију. У овом виртуелном свету, затвореници ће заузимати виртуелни затвор без икаквог страха од насиља других затвореника. Што је још интересантније, затвореници у овом окружењу могу да мењају своје перцепције тако да верују да су провели године у затвору где је у стварности прошло само неколико дана. Ова технологија би омогућила вековима дуге реченице — тему коју ћемо покрити у следећем поглављу.

Будућност изрицања казни и затварања тежи ка неким заиста позитивним променама. Нажалост, за овај напредак ће бити потребне деценије да се остваре, јер многе земље у развоју и ауторитарне земље вероватно неће имати ресурсе или интерес за спровођење ових реформи.

Ове промене, међутим, нису ништа у поређењу са правним преседанима које ће будуће технологије и културне промене увести у јавну сферу. Прочитајте више у следећем поглављу ове серије.