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재설계 선고, 투옥 및 재활: 법의 미래 P4

David Tal, 발행인, 미래학자
@DavidTalWrites
링크드인

월, 09 / 14 / 2020 - 10 : 58

우리 교도소 시스템이 망가졌습니다. 세계의 많은 곳에서 교도소는 정기적으로 기본 인권을 침해하는 반면 선진국에서는 재소자를 개혁하는 것보다 더 많이 투옥합니다.

미국에서는 감옥 시스템의 실패가 가장 눈에 띕니다. 숫자로 보면 미국은 전 세계 수감자의 25%를 감옥에 가둡니다. 시민 760만 명당 수감자 100,000명 (2012) 브라질(242) 또는 독일(90)과 비교됩니다. 미국이 세계에서 가장 많은 교도소 인구를 가지고 있다는 점을 감안할 때 미래의 발전은 나머지 세계가 범죄자 관리에 대해 어떻게 생각하는지에 큰 영향을 미칩니다. 이것이 미국 시스템이 이 장의 초점인 이유입니다.

그러나 우리의 투옥 시스템을 보다 효과적이고 인도적으로 만들기 위해 필요한 변화는 내부에서 일어나지 않을 것입니다. 다양한 외부 세력이 이를 지켜볼 것입니다.

교도소 시스템의 변화에 영향을 미치는 경향

교도소 개혁은 수십 년 동안 중요한 정치적 이슈였습니다. 전통적으로 어떤 정치인도 범죄에 대해 약해 보이기를 원하지 않으며 범죄자의 복지에 대해 많은 생각을 하는 대중은 거의 없습니다.

미국에서는 1980년대에 가혹한 선고 정책, 특히 의무적 징역형과 함께 "마약과의 전쟁"이 시작되었습니다. 이러한 정책의 직접적인 결과는 300,000년에 1970명 미만(100명당 대략 100,000명 수감)에서 1.5년에는 2010만명(700명당 100,000명 이상)으로 교도소 인구가 폭발적으로 증가한 것이었습니다. 그리고 XNUMX백만 명의 가석방을 잊지 말자.

예상대로 감옥에 갇힌 사람들의 대부분은 마약 범죄자, 즉 중독자와 저급 마약 행상이었습니다. 불행히도, 이러한 범죄자의 대부분은 더 가난한 동네 출신이어서 이미 논란이 되고 있는 투옥 신청에 인종 차별과 계급 전쟁을 더했습니다. 이러한 부작용은 새롭게 부상하는 다양한 사회 및 기술 동향과 더불어 포괄적인 형사 사법 개혁을 향한 광범위한 초당적 운동으로 이어지고 있습니다. 이러한 변화를 이끄는 주요 트렌드는 다음과 같습니다.

과밀. 미국에는 전체 수감자를 인도적으로 수용하기에 충분한 교도소가 없으며 연방 교도소의 평균 수용 인원 초과 비율은 약 36%입니다. 현재 시스템에서 더 많은 교도소 인구를 적절히 수용하기 위해 더 많은 교도소를 건설, 유지 및 인력 배치하는 것은 주 예산에 심각한 부담을 주고 있습니다.

수감자 인구 감소. 교도소는 55년과 1995년 사이에 2010세 이상 수감자의 수가 거의 2030배 증가하면서 서서히 미국에서 가장 큰 노인 돌봄 제공자가 되고 있습니다. 현재 대부분의 구금시설에서 제공되는 것보다 의료 및 간호 지원을 제공합니다. 평균적으로 노인 수감자를 돌보는 비용은 현재 20대 또는 30대를 수감하는 데 드는 비용의 XNUMX~XNUMX배 정도입니다.

정신병자 돌보기. 위의 요점과 유사하게, 교도소는 서서히 심각한 정신 질환을 앓고 있는 사람들을 위한 미국 최대의 돌봄 제공자가 되고 있습니다. 대부분의 국영 정신 건강 기관의 자금 지원 및 폐쇄 이후 1970에서, 정신 건강 문제가 있는 많은 사람들이 자신을 돌보는 데 필요한 지원 시스템 없이 방치되었습니다. 불행하게도, 더 극단적인 경우의 상당수가 적절한 정신 건강 치료 없이 시들고 있는 형사 사법 제도에 들어갔습니다.

의료 초과. 과밀로 인한 폭력 증가와 정신 질환자 및 노인 수감자를 돌봐야 할 필요성 증가는 대부분의 교도소에서 의료비가 매년 급증하고 있음을 의미합니다.

만성적으로 높은 재범률. 교도소의 교육 및 재사회화 프로그램 부족, 석방 후 지원 부족, 전과자를 위한 전통적인 고용 장벽을 감안할 때 재범률은 만성적으로 높으며(50% 이상) 감옥 시스템에 들어갔다가 다시 들어가는 사람들. 이것은 국가의 수감자 수를 줄이는 것을 거의 불가능하게 만듭니다.

미래의 경기 침체. 당사에서 자세히 논의한 바와 같이 일의 미래 특히, 향후 XNUMX년에는 첨단 기계와 인공 지능(AI)에 의한 인간 노동의 자동화로 인해 일련의 더 규칙적인 경기 침체 주기가 나타날 것입니다. 이것은 중산층의 축소와 그들이 생성하는 세금 기반의 축소로 이어질 것입니다. 이는 사법 시스템의 미래 자금 조달에 영향을 미칠 요소입니다.

비용. 위에서 언급한 모든 사항을 종합하면 미국에서만 연간 약 40억~46억 달러의 비용이 드는 수감 시스템으로 이어집니다(수감자당 비용이 30,000달러라고 가정). 실질적인 변화가 없다면 이 수치는 2030년까지 상당히 증가할 것입니다.

보수적 변화. 교도소 시스템이 현재 주 및 연방 예산에 대한 재정적 부담이 증가하고 있음을 감안할 때 일반적으로 '범죄에 강하다'는 생각을 가진 보수주의자들은 의무적 선고 및 투옥에 대한 견해를 발전시키기 시작했습니다. 이러한 변화는 결국 사법 개혁 법안이 법안 통과에 필요한 초당적 표를 충분히 확보하는 것을 더 쉽게 만들 것입니다.

마약 사용에 대한 대중의 인식 전환. 이러한 이념적 변화를 뒷받침하는 것은 마약 관련 범죄에 대한 형량을 줄이기 위한 일반 대중의 지지이다. 특히 중독을 범죄화하려는 대중의 욕구가 적고 마리화나와 같은 마약의 비범죄화에 대한 광범위한 지원이 있습니다.

인종차별 반대 운동 증가. Black Lives Matter 운동의 부상과 정치적 올바름과 사회 정의의 현재 문화적 지배를 감안할 때, 정치인들은 사회의 빈곤층, 소수자 및 기타 소외된 구성원을 불균형적으로 표적화하고 범죄화하는 법을 개혁해야 한다는 대중의 압력을 느끼고 있습니다.

새로운 기술. 감옥 운영 비용과 출소 후 수감자 지원 비용을 대폭 절감하겠다는 약속과 함께 다양한 신기술이 교도소 시장에 진입하기 시작했습니다. 이러한 혁신에 대한 자세한 내용은 나중에 설명합니다.

선고 합리화

우리의 형사 사법 시스템에 영향을 미치게 될 경제적, 문화적, 기술적 추세는 우리 정부가 선고, 투옥 및 재활에 대해 취하는 접근 방식을 천천히 발전시키고 있습니다. 선고를 시작으로 이러한 추세는 결국 다음과 같이 될 것입니다.

의무적 최소 형량을 줄이고 판사에게 징역형에 대한 더 많은 통제권을 부여합니다.
인종, 민족 또는 경제적 계층에 따라 사람들을 더 가혹하게 처벌할 수 있는 편견을 다룰 수 있도록 판사의 형량 패턴을 동료들이 평가하게 합니다.
판사에게 특히 고령자와 정신질환자에게 징역형에 대한 더 많은 양형 대안을 제공합니다.
특히 마약 관련 범죄의 경우 일부 중범죄를 경범죄로 축소합니다.
저소득 피고인에 대한 보증금 요건을 낮추거나 면제합니다.
전과자가 일자리를 찾고 사회에 재통합될 수 있도록 범죄 기록을 봉인하거나 삭제하는 방법을 개선합니다.

한편, 2030년대 초까지 판사는 데이터 기반 분석을 사용하여 증거 기반 선고. 이 새로운 형태의 양형은 컴퓨터를 사용하여 피고인의 이전 범죄 기록, 경력, 사회 경제적 특성, 심리 조사에 대한 답변을 검토하여 미래 범죄를 저지를 위험에 대해 예측합니다. 피고의 재범 위험이 낮으면 판사는 그들에게 관대한 형을 선고할 것을 권장합니다. 그들의 위험이 높으면 피고는 보통보다 더 가혹한 형을 받게 될 것입니다. 전반적으로 이것은 판사에게 유죄 판결을 받은 범죄자에게 책임 있는 처벌을 적용할 수 있는 더 많은 자유를 줍니다.

정치적 수준에서 마약 전쟁에 반대하는 사회적 압력은 결국 2020년대 후반까지 마리화나의 완전한 비범죄화와 현재 소유를 위해 갇힌 수천 명의 사람들에 대한 대규모 사면을 보게 될 것입니다. 교도소 인구 과잉으로 인한 비용을 더욱 줄이기 위해 수천 명의 비폭력 수감자들에게 사면 및 조기 가석방 청문회가 제공될 것입니다. 마지막으로 의원들은 절차를 시작할 것입니다. 법체계의 합리화 책에 기록된 특별 이익 법률의 수를 줄이고 징역형을 요구하는 법률 위반의 총 수를 줄이기 위해.

분산 법원 및 법률 시스템

형사 법원 시스템에 대한 부담을 줄이기 위해 경범죄, 낮은 수준의 중범죄, 일부 형태의 비즈니스 및 가정법 사건에 대한 선고가 소규모 지역 법원으로 분산될 것입니다. 이들 법원의 초기 재판은 입증된 성공, 재범률이 10%, 감옥에 수감되는 범죄자가 35% 감소했습니다.

이 숫자는 법원이 지역 사회에 각인되도록 함으로써 달성되었습니다. 판사는 피고인이 재활원이나 정신 건강 센터에 입원하고, 지역 사회 봉사 시간을 하고, 어떤 경우에는 정식 가석방 시스템 대신 전자 태그를 착용하는 데 동의하도록 함으로써 징역형 적용을 우회하기 위해 적극적으로 노력합니다. 위치를 추적하고 특정 활동을 하거나 특정 위치에 물리적으로 있지 않도록 경고합니다. 이러한 구조를 통해 범죄자는 가족 관계를 유지하고 재정적으로 심각한 범죄 기록을 피하며 교도소 환경에서 흔히 볼 수 있는 범죄 영향과의 관계 형성을 피할 수 있습니다.

전반적으로 이러한 커뮤니티 법원은 서비스를 제공하는 커뮤니티에 더 나은 결과를 제공하고 지역 수준에서 법률을 적용하는 비용을 크게 줄입니다.

새장 너머의 감옥을 다시 상상하다

오늘날의 교도소는 수천 명의 수감자를 가두는 데 효과적인 역할을 합니다. 문제는 그 외에는 거의 하지 않는다는 것입니다. 그들의 계획은 재소자들을 개혁하거나 그들을 안전하게 유지하기 위해 작동하지 않습니다. 정신 질환이 있는 수감자들의 경우 이러한 교도소는 그들의 상태를 더 악화시키는 것이 아니라 더 악화시킵니다. 운 좋게도 현재 형사 형량을 개혁하기 위해 노력하고 있는 동일한 추세가 우리 교도소 시스템을 개혁하기 시작했습니다.

2030년대 후반까지 교도소는 야만적이고 지나치게 비싼 감금소에서 구금 시설도 포함되는 재활 센터로의 전환이 거의 완료될 것입니다. 이 센터의 목표는 재소자들과 협력하여 범죄 행위에 참여하려는 동기를 이해하고 제거하는 동시에 교육 및 훈련 프로그램을 통해 생산적이고 긍정적인 방식으로 외부 세계와 다시 연결하도록 돕는 것입니다. 이러한 미래 교도소가 실제로 어떻게 보이고 운영되는지는 XNUMX가지 핵심 사항으로 나눌 수 있습니다.

감옥 디자인. 연구에 따르면 우울한 환경과 스트레스가 많은 환경에 사는 사람들은 나쁜 행동을 보일 가능성이 더 높습니다. 이러한 조건은 대부분의 사람들이 현대 교도소를 설명하는 방식이며 맞을 것입니다. 그렇기 때문에 교도소를 매력적인 대학 캠퍼스처럼 보이도록 재설계하는 추세가 증가하고 있습니다.

KMD Architects라는 회사의 개념은 구치소를 구상합니다(예: 한 과 두) 보안 수준에 따라 구분된 세 개의 건물로 구성되어 있습니다. 즉, 감옥 건물 XNUMX은 최대 보안, 감옥 XNUMX는 중간 보안, 하나는 최소 보안입니다. 수감자들은 위에서 설명한 증거 기반 형량에 따라 미리 평가된 위협 수준에 따라 각 건물에 배정됩니다. 그러나 좋은 행동에 기초하여 최대 보안에서 수감자는 점차적으로 그들이 더 적은 제한과 더 큰 자유를 누릴 수 있는 중간 및 최소 보안 건물/동으로 이동하여 개혁을 장려할 수 있습니다.

이 교도소 구조의 설계는 이미 청소년 구금 시설에서 많은 성공을 거두었지만 아직 성인 교도소로 이전되지 않았습니다.

케이지의 기술. 이러한 설계 변경을 보완하기 위해 새로운 기술이 미래의 교도소에 널리 보급되어 수감자와 교도관 모두에게 더 안전한 환경을 제공하여 교도소 내부에 만연한 전반적인 스트레스와 폭력을 줄일 것입니다. 예를 들어, 비디오 감시는 현대 교도소 전반에 걸쳐 일반적이지만 의심스럽거나 폭력적인 행동을 자동으로 감지하고 일반적으로 인력이 부족한 교도관 팀에게 경고할 수 있는 AI와 곧 결합될 것입니다. 2030년대까지 일반화될 다른 교도소 기술은 다음과 같습니다.

RFID 팔찌는 현재 일부 교도소에서 실험 중인 추적 장치입니다. 이를 통해 교도소 통제실은 수감자의 위치를 항상 모니터링할 수 있으며 제한 구역에 들어가는 수감자나 수감자의 비정상적인 집중에 대해 경비원에게 경고합니다. 결국 이러한 추적 장치가 수감자에게 이식되면 교도소는 혈류의 심장 박동과 호르몬을 측정하여 수감자의 건강과 심지어 공격성 수준까지 원격으로 추적할 수 있게 됩니다.
저렴한 전신 스캐너는 현재 수동 프로세스 교도관이 수행하는 것보다 더 안전하고 효율적으로 재소자에 대한 밀수품을 식별하기 위해 교도소 전체에 설치됩니다.
화상회의실을 통해 의사는 원격으로 재소자에 대한 건강 검진을 제공할 수 있습니다. 이것은 교도소에서 보안이 철저한 병원으로 수감자를 이송하는 비용을 줄이고 더 적은 수의 의사가 도움이 필요한 더 많은 수의 수감자를 돌볼 수 있게 해줍니다. 이 방은 또한 정신 건강 종사자 및 법률 구조원과의 보다 정기적인 회의를 가능하게 할 수 있습니다.
휴대전화 방해기는 불법적으로 휴대전화에 접근하는 수감자들이 외부 전화를 걸어 목격자를 위협하거나 갱단 구성원에게 명령을 내리는 능력을 제한할 것입니다.
지상 및 공중 순찰 드론은 공용 구역과 셀 블록을 모니터링하는 데 사용됩니다. 여러 개의 테이저 건으로 무장한 이 총은 다른 수감자나 경비원과 폭력을 가하는 수감자를 원격으로 신속하고 무력하게 만드는 데 사용됩니다.
Siri와 같은 AI 조수/가상 교도관이 각 수감자에게 배정되고 각 감옥의 마이크와 스피커와 RFID 팔찌를 통해 액세스할 수 있습니다. AI는 수감자에게 교도소 상태 업데이트를 알리고, 수감자가 가족에게 이메일을 듣거나 구두로 쓸 수 있도록 하고, 수감자가 뉴스를 수신하고 기본적인 인터넷 질문을 할 수 있도록 합니다. 한편 AI는 가석방위원회의 추후 검토를 위해 재소자의 행동과 재활 진행 상황에 대한 자세한 기록을 보관할 예정이다.

동적 보안. 현재 대부분의 교도소는 수감자의 나쁜 의도가 폭력 행위로 바뀌는 것을 방지하는 환경을 설계하는 정적 보안 모델을 사용하여 운영되고 있습니다. 이 교도소에서는 수감자들을 감시, 통제, 가두어 놓고 다른 수감자들 및 교도관들과 할 수 있는 상호작용의 양을 제한합니다.

역동적인 보안 환경에서는 이러한 나쁜 의도를 철저히 방지하는 데 중점을 둡니다. 여기에는 공동 구역에서 다른 수감자와 인간의 접촉을 장려하고 교도관이 수감자와 우호적인 관계를 구축하도록 권장하는 것이 포함됩니다. 이것은 또한 기숙사 방을 더 많이 닮은 잘 설계된 공용 공간과 세포를 포함합니다. 보안 카메라의 수는 제한되어 있으며 수감자들은 경비원의 보호 없이 돌아다닐 수 있는 더 큰 신뢰를 받습니다. 재소자 간의 갈등을 조기에 파악하고 중재 전문가의 도움을 받아 구두로 해결합니다.

이 동적 보안 스타일은 현재 다음과 함께 사용됩니다. 노르웨이 형법의 대성공, 그 구현은 나머지 유럽과 북미의 보안이 낮은 감옥으로 제한될 것입니다.

복직. 미래 교도소의 가장 중요한 요소는 재활 프로그램이 될 것입니다. 오늘날 학교가 규정된 교육 수준을 충족하는 학생을 배출할 수 있는 능력에 따라 순위가 매겨지고 자금이 지원되는 것처럼 교도소도 재범률을 낮추는 능력에 따라 순위가 매겨지고 자금이 마련될 것입니다.

교도소에는 재소자 치료, 교육 및 기술 훈련에 전념하는 전 구역이 있으며, 재소자가 석방된 후 집과 직업을 확보하고 수년 후에도 계속 고용을 지원하는 직업 알선 서비스가 있습니다(가석방 서비스의 연장). ). 목표는 수감자가 석방될 때까지 직업 시장에서 시장성을 확보하여 스스로를 부양할 수 있는 범죄에 대한 실행 가능한 대안을 갖도록 하는 것입니다.

감옥 대안

앞서 우리는 노인과 정신병을 앓고 있는 수감자들을 일반 교도소에서보다 경제적으로 필요한 치료와 전문 재활을 받을 수 있는 전문 교정 센터로 보내는 것에 대해 논의했습니다. 그러나 뇌가 어떻게 작동하는지에 대한 새로운 연구는 전통적인 감금에 대한 완전히 새로운 잠재적 대안을 드러내고 있습니다.

예를 들어, 범죄 경력이 있는 사람들의 두뇌를 일반 대중과 비교하여 조사한 연구에서는 사회적 및 범죄적 행동 경향을 설명할 수 있는 뚜렷한 차이점이 밝혀졌습니다. 이 과학이 개선되면 유전자 치료 및 특수 뇌 수술과 같은 전통적인 수감 이외의 옵션이 가능할 수 있습니다. 목표는 뇌 손상을 치료하거나 수감자의 범죄에 대한 유전적 요소를 치료하여 사회로의 재통합으로 이어질 수 있습니다. 2030년대 후반까지 이러한 유형의 절차를 통해 교도소 인구의 일부를 점차적으로 "치료"하는 것이 가능해지며 조기 가석방 또는 즉시 석방의 문을 열게 될 것입니다.

더 먼 미래인 2060년대에는 수감자의 뇌를 가상의 매트릭스와 같은 세계에 업로드하는 것이 가능하지만 그들의 육체는 최대 절전 모드 포드에 국한됩니다. 이 가상 세계에서 수감자들은 다른 수감자들의 폭력에 대한 두려움 없이 가상 감옥을 차지하게 됩니다. 더 흥미롭게도 이러한 환경의 수감자들은 실제로는 며칠이 지나지 않은 감옥에서 몇 년을 보냈다고 믿도록 인식을 변경할 수 있습니다. 이 기술은 다음 장에서 다룰 주제인 수 세기에 걸친 문장을 허용할 것입니다.

선고와 투옥의 미래는 진정으로 긍정적인 변화를 향해 가고 있습니다. 불행하게도, 많은 개발도상국과 권위주의 국가가 이러한 개혁을 수행할 자원이나 관심이 없을 가능성이 높기 때문에 이러한 발전이 효력을 발휘하는 데 수십 년이 걸릴 것입니다.

그러나 이러한 변화는 미래의 기술과 문화적 변화가 공론장에 강요할 법적 판례에 비하면 아무것도 아닙니다. 이 시리즈의 다음 장에서 자세히 읽어보십시오.