重新設計量刑、監禁和改造:法律的未來 P4

圖片來源: 量子運行

重新設計量刑、監禁和改造:法律的未來 P4

    我們的監獄系統被打破了。 在世界大部分地區,監獄經常侵犯基本人權,而發達國家對囚犯的監禁多於對囚犯的改造。

    在美國,監獄系統的失敗可以說是最明顯的。 從數字上看,美國監禁了世界上 25% 的囚犯——那是 每 760 名公民中有 100,000 名囚犯 (2012 年)與巴西的 242 人或德國的 90 人相比。鑑於美國擁有世界上最大的監獄人口,它的未來發展對世界其他地區如何看待管理罪犯產生了巨大的影響。 這就是為什麼美國系統是本章的重點。

    然而,使我們的監禁系統更有效和更人道所需的改變不會從內部發生——一系列外部力量將看到這一點。 

    影響監獄系統變化的趨勢

    幾十年來,監獄改革一直是一個熱門的政治問題。 傳統上,沒有政治家願意在犯罪問題上顯得軟弱無力,公眾中也很少有人考慮犯罪分子的福祉。 

    在美國,1980 年代開始了“毒品戰爭”,隨之而來的是嚴厲的量刑政策,尤其是強制監禁。 這些政策的直接結果是監獄人口從 300,000 年的不到 1970 人(大約每 100 人中有 100,000 名囚犯)激增到 1.5 年的 2010 萬(每 700 人中有 100,000 多名囚犯)——我們不要忘記 XNUMX 萬假釋者。

    正如人們所料,被塞進監獄的大多數是毒犯,即吸毒者和低級毒販。 不幸的是,這些罪犯中的大多數來自較貧困的社區,從而為已經有爭議的監禁申請增添了種族歧視和階級鬥爭的意味。 除了各種新興的社會和技術趨勢之外,這些副作用正在導致廣泛的、跨黨派的全面刑事司法改革運動。 導致這一轉變的主要趨勢包括: 

    人滿為患. 美國沒有足夠的監獄來人道地容納其總囚犯人數,聯邦監獄局報告的平均容量過剩率約為 36%。 在現行製度下,建造、維護和配備更多監獄以適當適應監獄人口的進一步增加,對國家預算造成嚴重壓力。

    變灰的囚犯人口. 監獄正慢慢成為美國最大的老年人護理提供者,55 歲以上的囚犯人數在 1995 年至 2010 年間幾乎翻了兩番。到 2030 年,至少有三分之一的美國囚犯將是需要更高水平的老年人大多數監獄目前提供的醫療和護理支持。 平均而言,照顧年長囚犯的費用可能是目前監禁 20 多歲或 30 多歲的人的兩到四倍。

    照顧精神病人. 與上述類似,監獄正在慢慢成為美國最大的嚴重精神疾病患者護理提供者。 自大多數國營精神衛生機構撤資和關閉以來 在1970中,大量有心理健康問題的人沒有照顧自己所需的支持系統。 不幸的是,大量更極端的案件進入了刑事司法系統,在沒有適當的心理健康治療的情況下,他們陷入了困境。

    醫療保健超支. 過度擁擠導致的暴力增加,加上照顧精神病患者和老年囚犯的需求日益增加,這意味著大多數監獄的醫療保健費用逐年激增。

    長期高累犯. 鑑於監獄缺乏教育和再社會化計劃,缺乏釋放後支持,以及前罪犯傳統就業的障礙,累犯率長期居高不下(遠超過 50%),導致人們進入然後重新進入監獄系統。 這使得減少該國的囚犯人數幾乎是不可能的。

    未來經濟衰退. 如我們的詳細討論 工作的未來 系列,特別是未來二十年,由於先進機器和人工智能 (AI) 對人類勞動的自動化,將出現一系列更規律的衰退週期。 這將導致中產階級的縮小和他們產生的稅基的縮小——這是一個影響司法系統未來資金來源的因素。 

    價格. 所有上述各點共同導致監禁系統僅在美國每年就花費約 40-46 億美元(假設每個囚犯的成本為 30,000 美元)。 如果沒有實質性變化,到 2030 年這一數字將大幅增長。

    保守的轉變。 鑑於監獄系統對州和聯邦預算的當前和預測財務負擔不斷增加,通常“嚴厲打擊犯罪”的保守派開始轉變他們對強制判決和監禁的看法。 這種轉變最終將使司法改革法案更容易獲得足夠的兩黨選票以通過成為法律。 

    改變公眾對吸毒的看法. 支持這種意識形態轉變的是公眾對減少毒品犯罪量刑的支持。 特別是,公眾對將成癮定為犯罪的興趣較少,並且對大麻等藥物的非刑事化得到廣泛支持。 

    越來越多的反對種族主義的激進主義. 鑑於“黑人的命也是命”運動的興起以及當前政治正確和社會正義的文化主導地位,政客們正感受到越來越大的公眾壓力,要求他們改革不成比例地針對窮人、少數族裔和其他社會邊緣化成員並將其定為犯罪的法律。

    新技術. 各種新技術開始進入監獄市場,有望大幅降低監獄的運營成本和釋放後支持囚犯的成本。 稍後將詳細介紹這些創新。

    量刑合理化

    對我們的刑事司法系統產生影響的經濟、文化和技術趨勢正在慢慢改變我們政府對量刑、監禁和康復所採取的方法。 從量刑開始,這些趨勢最終將:

    • 減少強制性最低刑期,讓法官更好地控制刑期;
    • 讓同行評估法官的量刑模式,以幫助他們解決可能因種族、族裔或經濟階層而對人們施加更嚴厲懲罰的偏見;
    • 為法官提供更多的刑期替代方案,尤其是對老年人和精神病患者;
    • 將重罪減少為輕罪,尤其是與毒品有關的犯罪;
    • 降低或免除對低收入被告的保證金要求;
    • 改進犯罪記錄的密封或刪除方式,以幫助前罪犯找到工作並重新融入社會;

    與此同時,到 2030 年代初,法官將開始使用數據驅動的分析來執行 循證量刑. 這種新穎的量刑形式使用計算機來審查被告之前的犯罪記錄、他們的工作經歷、社會經濟特徵,甚至他們對心理調查的回答,所有這些都是為了預測他們未來犯罪的風險。 如果被告人的再犯罪風險較低,則鼓勵法官從寬處理; 如果他們的風險很高,那麼被告可能會受到比正常情況更嚴厲的判決。 總體而言,這使法官有更多的自由對已定罪的罪犯進行負責任的懲罰。

    在政治層面,反對毒品戰爭的社會壓力最終將使大麻在 2020 年代後期完全合法化,以及對目前因持有大麻而被關押的數千人進行大規模赦免。 為了進一步降低監獄人口過剩的成本,將向成千上萬的非暴力囚犯提供赦免和提前假釋聽證會。 最後,立法者將開始一個程序 使法律制度合理化 減少書本上的特殊利益成文法律的數量,並減少需要入獄的違法行為總數。 

    分佈式法院和法律系統

    為減輕刑事法院系統的壓力,輕罪、低級重罪以及特定形式的商業和家庭法案件的量刑將下放到較小的社區法院。 這些法院的早期審判 事實證明是成功的,導致累犯下降 10%,被送進監獄的罪犯下降 35%。 

    這些數字是通過讓這些法院在社區中根深蒂固來實現的。 他們的法官通過讓被告同意留在康復中心或心理健康中心,做社區服務時間,並且在某些情況下,佩戴電子標籤代替正式的假釋系統,積極努力轉移監禁時間的應用。跟踪他們的下落並警告他們不要進行某些活動或在某些位置進行實際操作。 通過這種結構,罪犯可以維持家​​庭關係,避免經濟上嚴重的犯罪記錄,並避免與監獄環境中常見的犯罪影響建立關係。 

    總體而言,這些社區法院為他們所服務的社區帶來了更好的結果,並大大降低了在地方一級適用法律的成本。 

    重新構想籠子之外的監獄

    今天的監獄在關押數千名囚犯方面做得很有效——問題是他們做的很少。 他們的設計對改造囚犯不起作用,也對保證他們的安全不起作用; 對於患有精神疾病的囚犯,這些監獄使他們的條件變得更糟,而不是更好。 幸運的是,目前致力於改革刑事判決的相同趨勢也開始改革我們的監獄系統。 

    到 2030 年代後期,監獄將幾乎完成從野蠻、過於昂貴的籠子向也恰好包括拘留單位的康復中心的過渡。 這些中心的目標是與囚犯合作,了解並消除他們參與犯罪行為的動機,同時通過教育和培訓計劃幫助他們以富有成效和積極的方式與外界重新建立聯繫。 這些未來監獄在現實中的外觀和運作方式可以分為四個關鍵點:

    監獄設計. 研究發現,生活在令人沮喪的環境和高壓力環境中的人更有可能表現出不良行為。 這些條件是大多數人描述現代監獄的方式,他們是對的。 這就是為什麼越來越多的趨勢是重新設計監獄,使其看起來更像一個迷人的大學校園。 

    KMD Architects 公司的一個概念設想了一個拘留中心(例如 為前線醫護人員打氣,送上由衷的敬意。讓你在送禮的同時,也為香港盡一分力。) 由按安全級別分隔的三棟建築組成,即監獄建築一是最高安全性,監獄二是中等安全性,一是最低安全性。 如上文所述的循證判決所述,根據預先評估的威脅級別將囚犯分配到這些相應的建築物。 然而,基於良好的行為,最高安全級別的囚犯可以逐漸轉移到中等和最低安全級別的建築物/側樓,在那裡他們將享受更少的限制和更大的自由,從而激勵改革。 

    這種監獄結構的設計已經成功地用於少年拘留所,但尚未轉移到成人監獄。

    籠子裡的技術. 為了補充這些設計變化,新技術將在未來的監獄中廣泛使用,這將使囚犯和獄警更安全,從而減少監獄內普遍存在的整體壓力和暴力。 例如,雖然視頻監控在現代監獄中很常見,但它們很快就會與人工智能相結合,可以自動檢測可疑或暴力行為,並提醒通常人手不足的獄警值班。 到 2030 年代可能會變得普遍的其他監獄技術包括:

    • RFID 手鐲是一些監獄目前正在試驗的跟踪設備。 它們允許監獄控制室隨時監控囚犯的行踪,提醒警衛注意囚犯或囚犯進入禁區的異常集中。 最終,一旦這些追踪設備被植入囚犯體內,監獄也將能夠通過測量他們的心跳和血液中的荷爾蒙來遠程追踪囚犯的健康狀況,甚至他們的攻擊性水平。
    • 整個監獄將安裝廉價的全身掃描儀,以比監獄看守目前執行的手動程序更安全、更有效地識別囚犯身上的違禁品。
    • 電話會議室將允許醫生遠程對囚犯進行體檢。 這將降低將囚犯從監獄運送到高度安全的醫院的成本,並允許更少的醫生為更多有需要的囚犯提供服務。 這些房間還可以讓您與精神衛生工作者和法律援助人員進行更定期的會面。
    • 手機干擾器將限制非法獲得手機的囚犯撥打外部電話恐嚇證人或向幫派成員發出命令的能力。
    • 地面和空中巡邏無人機將用於監控公共區域和小區街區。 配備多把泰瑟槍,它們還將用於快速和遠程地使與其他囚犯或警衛發生暴力的囚犯失去能力。
    • 將為每個囚犯分配一個類似 Siri 的 AI 助手/虛擬獄警,並通過每個牢房中的麥克風和揚聲器以及 RFID 手環訪問。 人工智能將通知囚犯監獄狀態更新,允許囚犯收聽或口頭給家人寫電子郵件,允許囚犯接收新聞並詢問基本的互聯網查詢。 同時,人工智能會詳細記錄犯人的行為和康復進度,以供假釋委員會日後審查。

    動態安全. 目前,大多數監獄使用靜態安全模型運作,該模型設計了一個防止囚犯的不良意圖變成暴力行為的環境。 在這些監獄中,囚犯受到監視、控制、關押,並限制他們與其他囚犯和看守的互動。

    在動態的安全環境中,重點是徹底防止這些不良意圖。 這包括鼓勵在公共區域與其他囚犯進行人際接觸,並鼓勵獄警與囚犯建立友好關係。 這還包括設計精良的公共區域和牢房,它們更像是宿舍,因此更像是籠子。 安全攝像頭的數量有限,囚犯被給予更大的信任,可以在沒有警衛陪伴的情況下四處走動。 囚犯之間的衝突會在調解專家的協助下及早發現並口頭解決。

    雖然這種動態安全風格目前與 在挪威刑罰系統中取得巨大成功,其實施可能僅限於歐洲和北美其他地區的安全性較低的監獄。

    復原. 未來監獄最重要的元素將是他們的康復計劃。 正如今天的學校根據其培養達到規定教育水平的學生的能力進行排名和資助一樣,監獄將根據其降低累犯率的能力進行類似的排名和資助。

    監獄將有一個專門用於囚犯治療、教育和技能培訓的整個翼樓,以及幫助囚犯在獲釋後獲得住房和工作的就業安置服務,並在多年後繼續支持他們的就業(假釋服務的延伸)。 目標是讓囚犯在被釋放時在就業市場上銷售,以便他們有一個可行的替代犯罪來養活自己。

    監獄替代方案

    早些時候,我們討論了將老年和精神病患者重新安置到專門的懲教中心,在那裡他們可以獲得比普通監獄更經濟的護理和專業康復服務。 然而,關於大腦如何工作的新研究揭示了傳統監禁的全新潛在替代方案。

    例如,對有犯罪史的人與普通公眾的大腦進行調查的研究揭示了明顯的差異,這可能解釋了社會和犯罪行為的傾向。 一旦這門科學得到完善,傳統監禁之外的選擇就可能成為可能,例如基因治療和專門的腦部手術——目標是治愈任何腦損傷或治愈可能導致他們重新融入社會的囚犯犯罪的任何遺傳成分。 到 2030 年代後期,通過這​​些類型的程序“治愈”一部分監獄人口將逐漸成為可能,為提前假釋或立即釋放打開大門。

    在更遠的未來,即 2060 年代,將有可能將囚犯的大腦上傳到虛擬的、類似矩陣的世界中,而他們的身體則被限制在冬眠艙中。 在這個虛擬世界中,犯人將佔據虛擬監獄,無需擔心其他犯人的暴力行為。 更有趣的是,在這種環境中的囚犯可以改變他們的看法,以使他們相信他們在監獄中度過了數年,而實際上只有幾天過去了。 這項技術將允許長達數百年的句子——我們將在下一章討論這個主題。 

     

    量刑和監禁的未來正朝著一些真正積極的變化發展。 不幸的是,這些進步需要幾十年才能生效,因為許多發展中國家和威權國家可能沒有資源或興趣進行這些改革。

    然而,與未來技術和文化轉變將強制進入公共領域的法律先例相比,這些變化微不足道。 在本系列的下一章中閱讀更多內容。

    法律系列的未來

    將重塑現代律師事務所的趨勢:法律的未來 P1

    終結錯誤定罪的讀心設備:法律的未來 P2    

    自動審判罪犯:法律的未來 P3  

    未來的法律先例清單明天的法院將判決:法律的未來 P5

    此預測的下一次預定更新

    2023-12-27

    預測參考

    此預測引用了以下流行和機構鏈接:

    美國國家公共電台
    “紐約時報”
    YouTube - 上週今晚與約翰奧利弗
    YouTube - 經濟學人
    聯合國毒品和犯罪問題辦公室
    指數投資者
    長與短

    此預測引用了以下 Quantumrun 鏈接: