Quantumrun

PILDIKrediit: Quantumrun

Karistuse, vangistuse ja rehabilitatsiooni ümberkujundamine: seaduse tulevik P4

David Tal, kirjastaja, futurist
@DavidTalWrites
LinkedIn

Minu, 09 / 14 / 2020 - 10: 58

Meie vanglasüsteem on katki. Suures osas maailmast rikuvad vanglad regulaarselt põhilisi inimõigusi, samas kui arenenud riigid vangistavad vange rohkem kui reformivad neid.

USA-s on vanglasüsteemi ebaõnnestumine vaieldamatult kõige nähtavam. Numbrite järgi on USA vangis 25 protsenti maailma kinnipeetavatest – see on 760 vangi 100,000 XNUMX kodaniku kohta (2012) võrreldes Brasiiliaga 242 või Saksamaaga 90. Arvestades, et USA-s on maailma suurim vangide arv, on selle tulevasel arengul suur mõju sellele, kuidas ülejäänud maailm kurjategijate ohjamisest arvab. Seetõttu on selle peatüki keskmes USA süsteem.

Kuid meie vangistussüsteemi tõhusamaks ja humaansemaks muutmiseks vajalik muudatus ei toimu seestpoolt – selle eest hoolitsevad mitmed välised jõud.

Vanglasüsteemi muutusi mõjutavad suundumused

Vanglareform on olnud kuuma nupuga poliitiline teema aastakümneid. Traditsiooniliselt ei taha ükski poliitik kuritegevuse suhtes nõrk välja näha ja vähesed inimesed mõtlevad kurjategijate heaolule palju.

USA-s algas 1980. aastatel "narkootikumide vastane sõda", millega kaasnes karm karistuspoliitika, eriti kohustuslik vanglaaeg. Nende poliitikate otsene tulemus oli vangide arvu plahvatuslik suurenemine alla 300,000 1970-lt 100. aastal (umbes 100,000 vangi 1.5 2010 kohta) 700 miljonini 100,000. aastaks (üle XNUMX vangi XNUMX XNUMX kohta) – ja ärgem unustagem nelja miljonit tingimisi vabastatut.

Nagu arvata võiski, olid enamik vanglasse topitutest narkokurjategijad ehk sõltlased ja madala tasemega narkokaubitsejad. Kahjuks tuli enamik neist kurjategijatest vaesematest linnaosadest, lisades niigi vastuolulisele vangistuse kohaldamisele rassilise diskrimineerimise ja klassisõja alatooni. Need kõrvalmõjud, lisaks mitmetele esilekerkivatele ühiskondlikele ja tehnoloogilistele suundumustele, viivad laiaulatusliku kahepoolse liikumiseni tervikliku kriminaalõiguse reformi suunas. Selle muutuse peamised suundumused on järgmised:

Ülerahvastatus. USA-l ei ole piisavalt vanglaid, et oma vangide koguarvu humaanselt majutada, kusjuures Föderaalne vanglabüroo teatas, et keskmine vanglate ülevõimsus on ligikaudu 36 protsenti. Praeguse süsteemi kohaselt seab suurema hulga vanglate ehitamine, ülalpidamine ja töötajate komplekteerimine, et rahuldada vangide arvu edasist suurenemist, riigieelarvele tõsist pinget.

Halliks muutuv vangide populatsioon. Vanglad on aeglaselt muutumas USA suurimaks eakate hooldusteenuse pakkujaks, kusjuures aastatel 55–1995 on üle 2010-aastaste vangide arv peaaegu neljakordistunud. Aastaks 2030 on vähemalt kolmandik USA vangidest eakad, kes vajavad kõrgemat taset meditsiini- ja õendusabi, kui enamikus vanglates praegu pakutakse. Eakate kinnipeetavate eest hoolitsemine võib keskmiselt maksta kaks kuni neli korda rohkem, kui praegu maksab 20-30-aastase inimese vangistamine.

Vaimuhaigete eest hoolitsemine. Sarnaselt ülaltoodule muutuvad vanglad aeglaselt USA suurimaks tõsiste vaimuhaigustega inimeste hooldusteenuste pakkujaks. Alates enamiku riiklike vaimse tervise asutuste rahastamisest ja sulgemisest 1970is, jäi suur elanikkond vaimse tervise probleemidega inimestest ilma enda eest hoolitsemiseks vajaliku tugisüsteemita. Kahjuks on suur hulk äärmuslikumaid juhtumeid leidnud tee kriminaalõigussüsteemi, kus nad on virelenud ilma vajaliku vaimse tervise ravita.

Tervishoiuteenuste ületamine. Ülerahvastatusest tingitud suurenenud vägivald koos kasvava vajadusega hoolitseda vaimuhaigete ja eakate kinnipeetavate eest tähendab, et enamikus vanglates on tervishoiuarved aasta-aastalt kasvanud.

Krooniliselt kõrge retsidiivsus. Arvestades hariduse ja resotsialiseerimisprogrammide puudumist vanglates, vabanemisjärgse toetuse puudumist ning endiste süüdimõistetute traditsioonilise töötamise takistusi, on retsidiivsuse määr krooniliselt kõrge (üle 50 protsendi), mis põhjustab vanglasüsteemi sisenevad ja seejärel sinna uuesti sisenevad inimesed. See muudab riigi kinnipeetavate arvu vähendamise peaaegu võimatuks.

Tulevane majanduslangus. Nagu on üksikasjalikult arutatud meie Töö tulevik seerias, eeskätt järgmisel kahel aastakümnel toimub rida regulaarsemaid majanduslanguse tsükleid, mis on tingitud inimtöö automatiseerimisest arenenud masinate ja tehisintellekti (AI) abil. See toob kaasa keskklassi kahanemise ja nende tekitatava maksubaasi kahanemise – tegur, mis mõjutab kohtusüsteemi tulevast rahastamist.

Maksma. Kõik ülalnimetatud punktid kokku viivad vangistussüsteemini, mis maksab ainuüksi USA-s umbes 40–46 miljardit dollarit aastas (eeldades, et ühe kinnipeetava maksumus on 30,000 2030 dollarit). Ilma oluliste muutusteta kasvab see näitaja XNUMX. aastaks oluliselt.

Konservatiivne nihe. Arvestades vanglasüsteemi kasvavat praegust ja prognoositavat rahalist koormust osariigi ja föderaaleelarvetele, hakkavad tavaliselt "kuritegevuse suhtes karmid" konservatiivid kujundama oma seisukohti kohustusliku karistuse ja vangistuse kohta. See nihe muudab lõpuks justiitsreformi eelnõude jaoks lihtsamaks piisava kaheparteilise hääle tagamise seaduse vastuvõtmiseks.

Avalikkuse arusaamade muutmine uimastitarbimise kohta. Seda ideoloogilist nihet toetab üldsuse toetus uimastitega seotud kuritegude eest karistuse vähendamisele. Eelkõige on avalikkuse isu sõltuvuse kriminaliseerimiseks vähem ja laialdane toetus selliste uimastite nagu marihuaana dekriminaliseerimisele.

Kasvav aktiivsus rassismi vastu. Arvestades liikumise Black Lives Matter tõusu ning praegust poliitilise korrektsuse ja sotsiaalse õigluse kultuurilist domineerimist, tunnevad poliitikud üha suuremat avalikkuse survet reformida seadusi, mis on ebaproportsionaalselt suunatud ja kriminaliseerivad vaeseid, vähemusi ja teisi marginaliseeritud ühiskonnaliikmeid.

Uus tehnoloogia. Vanglaturule hakkavad sisenema mitmed uued tehnoloogiad, mis lubavad oluliselt vähendada vanglate ülalpidamiskulusid ja vangide toetamist pärast vabanemist. Nendest uuendustest lähemalt hiljem.

Karistuse ratsionaliseerimine

Majanduslikud, kultuurilised ja tehnoloogilised suundumused, mis meie kriminaalõigussüsteemi mõjutavad, arendavad aeglaselt meie valitsuste lähenemist karistuste määramisele, vangistamisele ja rehabiliteerimisele. Alates karistuse määramisest on need suundumused lõpuks järgmised:

Vähendada kohustuslikke minimaalseid karistusi ja anda kohtunikele suurem kontroll vanglakaristuse pikkuse üle;
Laske kaaslastel hinnata kohtunike karistusmustreid, et aidata neil käsitleda eelarvamusi, mis võivad inimesi ebaproportsionaalselt karmimalt karistada olenevalt nende rassist, rahvusest või majandusklassist;
Pakkuda kohtunikele vanglaajale rohkem alternatiivseid karistusi, eriti eakatele ja vaimuhaigetele;
Vähendage valitud kuriteod väärtegudeks, eriti narkootikumidega seotud süütegude puhul;
Madala sissetulekuga kostjate võlakirjanõuded või neist loobumine;
Karistusregistrite pitseerimise või kustutamise parandamine, et aidata endistel kurjategijatel tööd leida ja ühiskonda uuesti integreeruda;

Vahepeal hakkavad kohtunikud 2030. aastate alguses kasutama jõustamiseks andmepõhist analüütikat tõenditel põhinev karistus. See uudne karistuse määramise vorm kasutab arvuteid, et vaadata üle kostja varasemad karistusregistrid, tema töölugu, sotsiaalmajanduslikud tunnused ja isegi vastused psühhograafilisele küsitlusele, et teha ennustus tulevaste kuritegude toimepanemise riski kohta. Kui kostja korduva õigusrikkumise oht on väike, soovitatakse kohtunikul määrata talle leebe karistus; kui nende risk on suur, saab kostja tõenäoliselt normist karmima karistuse. Kokkuvõttes annab see kohtunikele rohkem vabadust süüdimõistetud kurjategijate suhtes vastutustundlikku karistust kohaldada.

Poliitilisel tasandil tähendab narkosõja vastane sotsiaalne surve lõpuks marihuaana täielikku dekriminaliseerimist 2020. aastate lõpuks ning massilist armuandmist tuhandetele, kes on praegu selle omamise tõttu kinni pandud. Vanglate ülerahvastatuse kulude edasiseks vähendamiseks pakutakse tuhandetele vägivallatutele kinnipeetavatele armuandmist ja ennetähtaegset tingimisi vabastamist. Lõpuks alustavad seadusandjad protsessi õigussüsteemi ratsionaliseerimine vähendada erihuviga kirjutatud seaduste arvu raamatutes ja vanglaaega nõudvate seaduserikkumiste koguarvu.

Hajutatud kohus ja õigussüsteem

Kriminaalkohtusüsteemi koormuse vähendamiseks detsentraliseeritakse väärtegude, madala astme kuritegude ja teatud ärivormide ning perekonnaõiguse juhtumite karistamine väiksemate kogukonnakohtute alla. Nende kohtute varajased kohtuprotsessid on osutunud edukaks, mille tulemusel vähenes retsidiivsus 10 protsenti ja kurjategijate arv vanglasse saadetud 35 protsenti.

Need numbrid saavutati nii, et need kohtud olid kogukonnas juurdunud. Nende kohtunikud töötavad aktiivselt vanglaaja kohaldamise ümbersuunamise nimel, lastes süüdistatavatel nõustuda viibimisega võõrutusravikeskuses või vaimse tervise keskuses, tegema üldkasulikke töötunde ja mõnel juhul kandma ametliku tingimisi vabastamise süsteemi asemel elektroonilist silti. jälgib nende asukohta ja hoiatab neid teatud tegevuste tegemise või füüsiliselt teatud kohtades viibimise eest. Sellise struktuuriga saavad kurjategijad säilitada oma perekondlikud sidemed, vältida rahaliselt halvavat karistusregistrit ja vältida kuritegeliku mõjuga suhete loomist, mis oleks vanglakeskkonnas tavaline.

Üldiselt toovad need kogukonnakohtud paremaid tulemusi kogukondade jaoks, keda nad teenindavad, ja vähendavad oluliselt seaduse kohaldamise kulusid kohalikul tasandil.

Vanglate ümberkujundamine väljaspool puuri

Tänapäeva vanglad teevad tõhusat tööd tuhandete kinnipeetavate puurides – probleem on selles, et nad ei tee muud. Nende disain ei tööta vangide reformimiseks ega ka nende turvalisuse tagamiseks; ja vaimuhaigustega kinnipeetavate jaoks muudavad need vanglad nende tingimused halvemaks, mitte paremaks. Õnneks on samad suundumused, mis praegu töötavad kriminaalkaristuse reformimisel, reformima ka meie vanglasüsteemi.

2030. aastate lõpuks on vanglates peaaegu lõpule viidud oma üleminek jõhkratest ja liiga kallitest puuridest rehabilitatsioonikeskustesse, mis sisaldavad ka kinnipidamisüksuseid. Nende keskuste eesmärk on teha koostööd kinnipeetavatega, et mõista ja eemaldada nende motivatsioon kuritegelikus käitumises osaleda, aidates samal ajal haridus- ja koolitusprogrammide kaudu taastada välismaailmaga produktiivne ja positiivne ühendus. Kuidas need tulevased vanglad tegelikkuses välja näevad ja toimivad, saab jagada neljaks põhipunktiks:

Vangla kujundus. Uuringud on näidanud, et inimesed, kes elavad masendavas keskkonnas ja stressirohkes keskkonnas, käituvad tõenäolisemalt halvasti. Need tingimused on see, kuidas enamik inimesi kirjeldaks tänapäevaseid vanglaid ja neil oleks õigus. Seetõttu on kasvav trend kujundada vanglad ümber, et need näeksid välja rohkem kui kutsuv kolledžilinnak.

Firma KMD Architects kontseptsioon näeb ette kinnipidamiskeskuse (näide üks ja kaks), mis koosneb kolmest turvataseme järgi eraldatud hoonest, st vanglahoone üks on maksimaalse turvalisusega, teine vangla on mõõduka turvalisusega ja üks on minimaalse turvalisusega. Kinnipeetavad määratakse vastavatesse hoonetesse nende eelhinnatud ohutaseme alusel, nagu on kirjeldatud ülalkirjeldatud tõenditepõhises karistuses. Hea käitumise alusel saavad maksimaalse turvalisusega kinnipeetavad aga järk-järgult üle minna mõõduka ja minimaalse turvalisusega hoonetesse/tiibadesse, kus neil oleks vähem piiranguid ja suuremad vabadused, stimuleerides seeläbi reforme.

Seda vanglastruktuuri on alaealiste kinnipidamisasutustes juba edukalt kasutatud, kuid seda ei ole veel üle viidud täiskasvanute vanglatesse.

Tehnoloogia puuris. Nende disainimuudatuste täiendamiseks levivad tulevastes vanglates laialdaselt uued tehnoloogiad, mis muudavad need turvalisemaks nii kinnipeetavate kui ka vangivalvurite jaoks, vähendades seeläbi üldist stressi ja vägivalda, mis on meie kinnipidamisasutustes laialt levinud. Näiteks kuigi videovalve on tänapäevastes vanglates tavaline, ühendatakse see peagi tehisintellektiga, mis suudab automaatselt tuvastada kahtlase või vägivaldse käitumise ja hoiatada tavapäraselt alamehitatud vangivalvurite meeskonda. Muud vanglatehnoloogiad, mis tõenäoliselt muutuvad 2030. aastateks tavaliseks, on järgmised:

RFID-käevõrud on jälgimisseadmed, millega mõned vanglad praegu katsetavad. Need võimaldavad vangla kontrollruumil pidevalt jälgida vangide asukohta, hoiatades valvureid kinnipeetavate ebatavalisest kontsentratsioonist või kinnipeetavate sisenemisest piirangualadele. Lõpuks, kui need jälgimisseadmed on kinnipeetavale implanteeritud, saab vangla ka kaugjuhtimisega jälgida kinnipeetava tervist ja isegi agressiivsuse taset, mõõtes nende südamelööke ja hormoone vereringes.
Kogu vanglas paigaldatakse odavad kogu keha skannerid, et tuvastada vangide salakaubad turvalisemalt ja tõhusamalt, kui vangivalvurid praegu käsitsi töötlevad.
Telekonverentsiruumid võimaldavad arstidel korraldada vangide tervisekontrolli kaugjuhtimisega. See vähendab kinnipeetavate vanglatest kõrge turvalisusega haiglatesse transportimise kulusid ja võimaldab vähemal arvul arstidel teenindada suuremat arvu abivajavaid vange. Need ruumid võimaldavad ka regulaarseid kohtumisi vaimse tervise töötajate ja õigusabiga.
Mobiiltelefonide segajad piiravad ebaseaduslikult mobiiltelefonidele juurdepääsu saanud kinnipeetavate võimalust tunnistajate hirmutamiseks või jõugu liikmetele käskluste andmiseks väljastpoolt helistada.
Üldkasutatavate ruumide ja kambriplokkide jälgimiseks hakatakse kasutama maapealseid ja õhust patrulldroone. Mitme elektrilöögipüstoliga relvastatud neid kasutatakse ka teiste kinnipeetavate või valvuritega vägivallatsevate kinnipeetavate kiireks ja eemalt töövõimetuks muutmiseks.
Igale kinnipeetavale määratakse Siri-sarnane tehisintellekti assistent/virtuaalne vangivalvur, kellele on juurdepääs igas vangikongis oleva mikrofoni ja kõlari ning RFID-käevõru kaudu. Tehisintellekt teavitab kinnipeetavat vangla staatuse uuendustest, võimaldab kinnipeetavatel kuulata või neile suuliselt kirjutada e-kirju, lubada kinnipeetavatel saada uudiseid ja küsida põhilisi Interneti-päringuid. Vahepeal peab AI üksikasjalikku arvestust kinnipeetava tegevuse ja rehabilitatsiooni edenemise kohta, et tingimisi vabastamise nõukogu hiljem üle vaadata.

Dünaamiline turvalisus. Praegu töötab enamik vanglaid staatilise turvamudeli abil, mis loob keskkonna, mis takistab kinnipeetavate halbade kavatsuste muutumist vägivallateks. Nendes vanglates jälgitakse, kontrollitakse kinnipeetavaid, hoitakse neid puurides ning piiratakse nende suhtlemist teiste kinnipeetavate ja valvuritega.

Dünaamilises turvakeskkonnas on rõhk nende halbade kavatsuste otsesel ärahoidmisel. See hõlmab inimkontaktide soodustamist teiste kinnipeetavatega ühisruumides ja vangivalvurite julgustamist kinnipeetavatega sõbralikke suhteid looma. See hõlmab ka hästi kujundatud üldkasutatavaid ruume ja kambreid, mis meenutavad rohkem ühiselamutubasid kui puure. Turvakaamerate arv on piiratud ja kinnipeetavaid usaldatakse rohkem ilma valvuriteta ringi liikuda. Kinnipeetavatevahelised konfliktid tuvastatakse varakult ja lahendatakse vahenduseksperdi abiga suuliselt.

Kuigi seda dünaamilist turbestiili kasutatakse praegu koos suur edu Norra karistussüsteemis, piirdub selle rakendamine tõenäoliselt madalama turvalisusega vanglatega ülejäänud Euroopas ja Põhja-Ameerikas.

Taastusravi. Tulevaste vanglate kõige olulisem element on nende rehabilitatsiooniprogrammid. Nii nagu koolid järjestatakse ja rahastatakse tänapäeval vastavalt nende võimele õpetada välja õpilasi, kes vastavad ettenähtud haridustasemele, nii ka vanglaid järjestatakse ja rahastatakse vastavalt nende võimele vähendada retsidiivsuse määra.

Vanglates on terve tiib, mis on pühendatud vangide teraapiale, haridusele ja oskuste väljaõppele, samuti töövahendusteenustele, mis aitavad kinnipeetavatel pärast vabastamist kodu ja töökoha kindlustada ning jätkavad nende tööhõive toetamist veel aastaid pärast (tingimisi vabastamise teenuse pikendus). ). Eesmärk on muuta kinnipeetavad vabanemise ajaks tööturul müügikõlbulikuks, et neil oleks elujõuline alternatiiv kuritegevusele, et end ülal pidada.

Vangla alternatiivid

Varem arutasime eakate ja vaimuhaigete süüdimõistetute suunamist spetsialiseeritud paranduskeskustesse, kus nad saaksid vajaliku hoolduse ja spetsiaalse rehabilitatsiooni säästlikumalt kui keskmises vanglas. Uued uuringud aju toimimise kohta näitavad aga täiesti uusi võimalikke alternatiive traditsioonilisele vangistusele.

Näiteks on uuringud, milles uuriti kuritegeliku ajalooga inimeste ajusid, võrreldes üldsusega, näidanud selgeid erinevusi, mis võivad seletada kalduvust asotsiaalsele ja kriminaalsele käitumisele. Kui see teadus on viimistletud, võivad olla võimalikud ka traditsioonilisest vangistusest väljapoole jäävad võimalused, nagu geeniteraapia ja spetsiaalsed ajuoperatsioonid – eesmärgiks on ravida ajukahjustusi või ravida kinnipeetava kuritegevuse mis tahes geneetilist komponenti, mis võib viia nende taasintegreerumiseni ühiskonda. 2030. aastate lõpuks muutub järk-järgult võimalikuks osa vangide elanikkonnast seda tüüpi protseduuridega "ravida", mis avab ukse ennetähtaegseks tingimisi või koheseks vabastamiseks.

Tulevikus, 2060. aastatel, on võimalik vangi aju üles laadida virtuaalsesse Matrixi-laadsesse maailma, samal ajal kui nende füüsiline keha on piiratud talveunepotiga. Selles virtuaalses maailmas asuvad kinnipeetavad virtuaalses vanglas, kartmata teiste vangide vägivalda. Veelgi huvitavam on see, et selles keskkonnas viibivate kinnipeetavate arusaamad võivad muutuda nii, et nad usuvad, et nad veetsid aastaid vanglas, kus tegelikkuses möödus vaid mõni päev. See tehnoloogia võimaldab sajanditepikkusi lauseid – seda teemat käsitleme järgmises peatükis.

Karistuse ja vangistuse tulevik on tõeliselt positiivsete muutuste suunas. Kahjuks kulub nende edusammude jõustumiseks aastakümneid, kuna paljudel arengumaadel ja autoritaarsetel riikidel pole tõenäoliselt ressursse ega huvi nende reformide läbiviimiseks.

Need muudatused on aga tühised, võrreldes juriidiliste pretsedentidega, mida tulevikutehnoloogiad ja kultuurilised nihked avalikku sfääri sunnivad. Loe lähemalt selle sarja järgmisest peatükist.