Милитаризовати или разоружати? Реформа полиције за 21. век: Будућност полиције П1

Било да се ради о све софистициранијим криминалним организацијама, заштити од ужасних терористичких напада или једноставно прекидању свађе између брачног пара, бити полицајац је тежак, стресан и опасан посао. Срећом, будуће технологије би могле да учине посао безбеднијим и за полицајце и за људе које хапсе.

У ствари, полицијска професија у целини прелази на нагласак на превенцији криминала више него на хватању и кажњавању криминалаца. Нажалост, ова транзиција ће бити много постепенија него што би већина волела због будућих светских догађаја и трендова у настајању. Нигде овај сукоб није очигледнији него у јавној дебати о томе да ли полицајци треба да се разоружају или милитаризују.

Баци светло на полицијску бруталност

Бе ит Траивон Мартин, Мицхаел Бровн Ериц Гарнер у САД, Игуала 43 из Мексика, или чак Мохамед Боуазизи у Тунису, прогон и насиље над мањинама и сиромашнима од стране полиције никада раније нису достигли врхунце јавне свести које видимо данас. Али док ова изложеност може оставити утисак да полиција постаје све оштрија у свом третману грађана, реалност је да свеприсутност модерне технологије (посебно паметних телефона) само баца светло на уобичајени проблем који се раније скривао у сенци. 

Улазимо у потпуно нови свет 'савесности'. Док полицијске снаге широм света појачавају своју технологију за надзор како би надгледале сваки метар јавног простора, грађани користе своје паметне телефоне да надгледају полицију и како се понашају на улицама. На пример, организација која себе назива Цоп Ватцх тренутно патролира градским улицама широм САД да би снимао полицајце док комуницирају са грађанима и хапсе. 

Пораст телесних камера

Због ове реакције јавности, локалне, државне и савезне владе улажу више средстава у реформу и повећање својих полицијских снага из потребе да поврате поверење јавности, одрже мир и ограниче широке друштвене немире. Што се тиче повећања, полицајци широм развијеног света се опремају камерама које се носе на телу.

Ово су минијатурне камере које се носе на грудима официра, уграђене у њихове шешире или чак уграђене у њихове наочаре за сунце (као што је Гоогле Гласс). Они су дизајнирани да бележе интеракцију полицајца са јавношћу у сваком тренутку. Док је још увек нов на тржишту, истраживачке студије су откриле да ношење ових камера за тело изазива повећан ниво „самосвести“ који ограничава и потенцијално спречава неприхватљиву употребу силе. 

У ствари, током дванаестомесечног експеримента у Риалту у Калифорнији, где су полицајци носили камере за тело, употреба силе од стране полицајаца пала је за 59 процената, а пријаве против полицајаца су опали за 87 процената у поређењу са подацима из претходне године.

Дугорочно, предности ове технологије ће се показати, што ће на крају довести до њиховог глобалног усвајања од стране полицијских управа.

Из перспективе просечног грађанина, користи ће се постепено откривати у њиховој интеракцији са полицијом. На пример, телесне камере ће временом утицати на полицијске субкултуре, преобликујући норме против употребе силе или насиља. Штавише, пошто недолично понашање више не може проћи неоткривено, култура ћутања, инстинкт 'не цинкари' између полицајаца ће почети да бледи. Јавност ће на крају повратити поверење у полицију, поверење које су изгубили током успона ере паметних телефона. 

У међувремену, полиција ће такође почети да цени ову технологију због тога како их штити од оних којима служе. На пример:

• Свест грађана да полиција носи камере такође ради на ограничавању количине узнемиравања и насиља које упућују њима.
• Снимак се може користити на судовима као ефикасан алат за кривично гоњење, слично постојећим контролор камерама полицијских аутомобила.
• Снимци камере за тело могу заштитити полицајца од конфликтних или монтираних видео снимака које је снимио пристрасни грађанин.
• Студија Риалто открила је да је сваки долар потрошен на технологију камера за тело уштедео око четири долара на јавним тужбама.

Међутим, уз све своје предности, ова технологија има и доста недостатака. Као прво, много милијарди додатних долара пореских обвезника ће се улити у складиштење огромне количине снимака/података са телесних камера који се свакодневно прикупљају. Затим долазе трошкови одржавања ових система за складиштење. Затим долази трошак лиценцирања ових уређаја са камером и софтвера на којем раде. На крају, јавност ће платити велику премију за побољшану полицију коју ће ове камере произвести.

У међувремену, постоји низ правних питања око телесних камера које ће законодавци морати да реше. На пример:

• Ако докази снимка телесних камера постану норма у судницама, шта ће се десити у оним случајевима када полицајац заборави да укључи камеру или она поквари? Да ли ће оптужбе против окривљеног бити повучене по заостатку? Шансе су да ће у првим данима када су камере за тело често бити укључене у погодно време, а не током инцидента хапшења, чиме ће се заштитити полиција и потенцијално инкриминисани грађани. Међутим, притисак јавности и технолошке иновације ће на крају видети тренд ка камерама које су увек укључене и емитују видео снимак са полицајца чим обуче униформу.
• Шта је са забринутошћу за грађанску слободу због повећања броја снимака камера не само криминалаца, већ и грађана који поштују закон.
• За просечног полицајца, да ли би његова повећана количина видео снимака могла да им смањи просечну дужину каријере или напредовање у каријери, пошто ће њихово стално праћење на послу неизбежно довести до тога да њихови надређени документују сталне прекршаје на послу (замислите да вас шеф стално хвата сваки пут када проверите свој Фејсбук док сте у канцеларији)?
• Коначно, да ли ће се мање вероватно јавити очевици ако знају да ће њихови разговори бити снимљени?

Сви ови недостаци ће на крају бити решени напретком у технологији и префињеним политикама у вези са коришћењем камере за тело, али зависност од саме технологије неће бити једини начин на који реформишемо наше полицијске службе.

Поново је наглашена тактика деескалације

Како се телесна камера и притисак јавности повећавају на полицајце, полицијске службе и академије ће почети да удвостручују тактику деескалације у основној обуци. Циљ је обучити службенике да стекну боље разумевање психологије, уз напредне технике преговарања како би се ограничиле шансе за насилне сусрете на улицама. Парадоксално, део ове обуке ће такође укључивати војну обуку како би се официри осећали мање панично и срећни са оружјем током инцидената хапшења који могу постати насилни.

Али поред ових улагања у обуку, полицијске службе ће такође повећати улагања у односе са заједницом. Изградњом односа међу особама које утичу на заједницу, стварањем дубоке мреже доушника, па чак и учешћем или финансирањем догађаја у заједници, службеници ће спречити више злочина него и постепено ће се сматрати добродошлим члановима високоризичних заједница, а не спољним претњама.

Попуњавање празнине приватним безбедносним снагама

Један од алата које ће локалне и државне власти користити за побољшање јавне безбедности је проширена употреба приватног обезбеђења. Гаранције за кауцију и ловци на главе редовно се користе у бројним земљама да помогну полицији у проналажењу и хапшењу бегунаца. А у САД и Великој Британији грађани се могу обучити да постану специјални чувари мира (СЦОП); ови појединци имају нешто већи ранг од радника обезбеђења јер се све више користе за патролирање корпоративним кампусима, четвртима и музејима по потреби. Ови СЦОП-и ће играти све важнију улогу с обзиром на смањење буџета са којим ће се неке полицијске управе суочити у наредним годинама због трендова као што су сеоско бежање (људи одлазе из градова у градове) и аутоматизована возила (нема више прихода од саобраћајних карата).

На доњем крају тотемског стуба, употреба чувара ће наставити да расте у употреби, посебно у временима и регионима у којима влада економски проблем. Индустрија безбедносних услуга је већ порасла КСНУМКС одсто у последњих пет година (од 2011.), а раст ће се вероватно наставити барем до 2030-их. Ипак, једна мана за људске чуваре је то што ће средином 2020-их бити велика инсталација напредних сигурносних аларма и система даљинског надзора, да не спомињемо Доцтор Вхо, роботи који личе на Далека.

Трендови који ризикују насилну будућност

У нашем Будућност злочина серијала, расправљамо о томе како ће се друштво средином века ослободити крађе, тешких дрога и већине организованог криминала. Међутим, у блиској будућности, наш свет би заправо могао да доживи прилив насилног криминала због мноштва разлога који се међусобно укрштају. 

Као прво, као што је наведено у нашем Будућност рада серије, улазимо у еру аутоматизације у којој ће роботи и вештачка интелигенција (АИ) заузимати око половине данашњих (2016.) послова. Док ће се развијене земље прилагодити хронично високим стопама незапослености увођењем а osnovni приход, мање нације које не могу да приуште мрежу социјалне заштите ове врсте суочиће се са низом друштвених сукоба, од протеста, преко синдикалних штрајкова, до масовне пљачке, војних удара, радова.

Ову стопу незапослености коју покреће аутоматизација само ће погоршати растућа свјетска популација. Као што је наведено у нашој Будућност људске популације серије, очекује се да ће светска популација порасти на девет милијарди до 2040. Ако аутоматизација оконча потребу за ангажовањем спољних послова у производњи, а да не помињемо да умањи низ традиционалних плавих и белих оковратника, како ће се ова растућа популација издржавати? Региони попут Африке, Блиског истока и већине Азије ће највише осетити овај притисак с обзиром да ти региони представљају највећи део будућег раста светског становништва.

Заједно, велики број незапослених младих људи (посебно мушкараца), који немају много посла и траже смисао свог живота, постаће склон утицају револуционарних или верских покрета. Ови покрети могу бити релативно бенигни и позитивни, попут Блацк Ливес Маттер, или могу бити крвави и окрутни, као ИСИС. С обзиром на недавну историју, ово друго се чини вероватнијим. Нажалост, ако се низ терористичких догађаја буде често дешавао током дужег периода — што је најупечатљивије доживело широм Европе током 2015. године — тада ћемо видети да јавност захтева да њихове полицијске и обавештајне снаге постану оштрије у свом послу.

Милитаризација наших полицајаца

Полицијске службе широм развијеног света милитаризују се. Ово није нужно нови тренд; у последње две деценије, полицијске управе су добијале снижене или бесплатне вишкове опреме од својих националних војних снага. Али ово није увек био случај. У САД, на пример, Поссе Цомитатус Ацт је обезбедио да америчка војска буде одвојена од домаћих полицијских снага, акт који је примењиван између 1878. дроге, тероризма, а сада и рата против илегалних имиграната, узастопне администрације су потпуно истрошиле овај чин.

То је нека врста мисије, где је полиција полако почела да усваја војну опрему, војна возила и војну обуку, посебно полицијске СВАТ тимове. Из перспективе грађанских слобода, овај развој догађаја се сматра дубоко забрињавајућим кораком ка полицијској држави. У међувремену, из перспективе полицијских управа, добијају бесплатну опрему током периода пооштравања буџета; суочавају се са све софистициранијим криминалним организацијама; а од њих се очекује да штите јавност од непредвидивих страних и домаћих терориста са намером да користе оружје и експлозив велике снаге.

Овај тренд је проширење војно-индустријског комплекса или чак успостављање полицијско-индустријског комплекса. То је систем који ће се вероватно постепено ширити, али брже у градовима са високим степеном криминала (нпр. Чикаго) и у регионима који су на мети терориста (тј. Европа). Нажалост, у ери у којој мале групе и појединци могу да добију приступ и мотивисани су да користе оружје и експлозив велике снаге за изазивање масовних цивилних жртава, мало је вероватно да ће јавност деловати против овог тренда са притиском потребним да се он преокрене. .

Због тога ћемо, с једне стране, видети да наше полицијске снаге примењују нове технологије и тактике како би поново нагласиле своју улогу заштитника мира, док ће са друге стране, елементи унутар њихових одељења наставити да се милитаризују у настојању да заштитити од сутрашњих екстремистичких претњи.

Наравно, ту се прича о будућности полиције не завршава. У ствари, полицијско-индустријски комплекс се протеже далеко даље од употребе војне опреме. У следећем поглављу ове серије, истражићемо растуће стање надзора које полицијске и безбедносне агенције развијају да штите и посматрају све нас.

Будућност полицијске серије

Аутоматизована полиција у држави надзора: Будућност полиције П2

АИ полиција разбија сајбер подземље: Будућност полиције П3

Предвиђање злочина пре него што се догоде: Будућност полиције П4