Militareiddio neu ddiarfogi? Diwygio'r heddlu ar gyfer yr 21ain ganrif: Dyfodol plismona P1

P'un a yw'n ymwneud â delio â sefydliadau troseddol cynyddol soffistigedig, amddiffyn rhag ymosodiadau terfysgol erchyll, neu dorri ymladd rhwng pâr priod yn unig, mae bod yn blismon yn waith caled, dirdynnol a pheryglus. Yn ffodus, gallai technolegau’r dyfodol wneud y swydd yn fwy diogel i’r swyddog ac i’r bobl y maent yn eu harestio.

Mewn gwirionedd, mae'r proffesiwn plismona yn ei gyfanrwydd yn symud tuag at bwyslais ar atal troseddu yn fwy felly na dal a chosbi troseddwyr. Yn anffodus, bydd y trawsnewid hwn yn llawer mwy graddol nag y byddai'n well gan y mwyafrif oherwydd digwyddiadau'r byd yn y dyfodol a thueddiadau sy'n dod i'r amlwg. Nid yw'r gwrthdaro hwn yn fwy amlwg yn unman nag yn y ddadl gyhoeddus ynghylch a ddylai swyddogion heddlu ddiarfogi neu filwrio.

Yn taflu goleuni ar greulondeb yr heddlu

Byddwch chi Trayvon Martin, Michael Brown ac Eric Garner yn yr Unol Daleithiau, y Iguala 43 o Fecsico, neu hyd yn oed Mohamed Bouazizi yn Tunisia, nid yw erledigaeth a thrais lleiafrifoedd a'r tlodion gan yr heddlu erioed o'r blaen wedi cyrraedd uchelfannau ymwybyddiaeth y cyhoedd a welwn heddiw. Ond er y gallai'r datguddiad hwn roi'r argraff bod yr heddlu'n dod yn fwy difrifol yn eu triniaeth o ddinasyddion, y gwir amdani yw bod hollbresenoldeb technoleg fodern (yn enwedig ffonau smart) ond yn taflu goleuni ar broblem gyffredin a oedd yn cuddio yn y cysgodion yn flaenorol. 

Rydym yn mynd i mewn i fyd cwbl newydd o 'gydwyliadwriaeth.' Wrth i heddluoedd ledled y byd gynyddu eu technoleg gwyliadwriaeth i wylio pob metr o fannau cyhoeddus, mae dinasyddion yn defnyddio eu ffonau smart i oruchwylio'r heddlu a sut maen nhw'n ymddwyn ar y strydoedd. Er enghraifft, mae sefydliad yn galw ei hun yn Gwylio Cop ar hyn o bryd yn patrolio strydoedd dinasoedd ledled yr Unol Daleithiau i swyddogion tâp fideo wrth iddynt ryngweithio â dinasyddion a gwneud arestiadau. 

Cynnydd camerâu corff

O'r adlach cyhoeddus hwn, mae llywodraethau lleol, gwladwriaethol a ffederal yn buddsoddi mwy o adnoddau i ddiwygio ac ehangu eu heddluoedd allan o'r angen i adfer ymddiriedaeth y cyhoedd, cynnal yr heddwch a chyfyngu ar aflonyddwch cymdeithasol eang. Ar yr ochr ehangu, mae swyddogion heddlu ledled y byd datblygedig yn cael eu gwisgo â chamerâu a wisgir ar y corff.

Camerâu bach yw'r rhain sy'n cael eu gwisgo ar frest swyddog, wedi'u hadeiladu i mewn i'w hetiau neu hyd yn oed wedi'u hadeiladu i mewn i'w sbectol haul (fel Google Glass). Maent wedi'u cynllunio i gofnodi rhyngweithiadau heddwas â'r cyhoedd bob amser. Er ei fod yn dal yn newydd i'r farchnad, astudiaethau ymchwil wedi dod o hyd bod gwisgo'r camerâu corff hyn yn arwain at lefel uwch o 'hunanymwybyddiaeth' sy'n cyfyngu ac o bosibl yn atal defnydd annerbyniol o rym. 

Yn wir, yn ystod arbrawf deuddeg mis yn Rialto, California, lle roedd swyddogion yn gwisgo camerâu corff, gostyngodd y defnydd o rym gan swyddogion 59 y cant a gostyngodd adroddiadau yn erbyn swyddogion 87 y cant o gymharu â ffigurau'r flwyddyn flaenorol.

Yn y tymor hwy, bydd manteision y dechnoleg hon yn dod i'r amlwg, gan arwain yn y pen draw at eu mabwysiadu'n fyd-eang gan adrannau'r heddlu.

O safbwynt y dinesydd cyffredin, bydd y manteision yn amlygu eu hunain yn raddol yn eu rhyngweithio â'r heddlu. Er enghraifft, bydd y camerâu corff dros amser yn dylanwadu ar isddiwylliannau'r heddlu, gan ail-lunio normau yn erbyn y defnydd di-ben-draw o rym neu drais. Ar ben hynny, gan na all camymddwyn fynd heb ei ganfod mwyach, bydd y diwylliant o dawelwch, y reddf 'peidiwch â chipio' rhwng swyddogion yn dechrau pylu. Yn y pen draw, bydd y cyhoedd yn adennill ymddiriedaeth mewn plismona, ymddiriedaeth a gollwyd yn ystod cyfnod y ffonau clyfar. 

Yn y cyfamser, bydd yr heddlu hefyd yn dod i werthfawrogi'r dechnoleg hon am sut mae'n eu hamddiffyn rhag y rhai y maent yn eu gwasanaethu. Er enghraifft:

• Mae ymwybyddiaeth dinasyddion bod yr heddlu'n gwisgo camerâu corff hefyd yn gweithio i gyfyngu ar faint o aflonyddu a thrais y maent yn ei gyfeirio atynt.
• Gellir defnyddio ffilm mewn llysoedd fel offeryn erlyn effeithiol, yn debyg i gamerâu dash ceir heddlu presennol.
• Gall lluniau camera corff amddiffyn y swyddog rhag lluniau fideo sy'n gwrthdaro neu wedi'u golygu a saethwyd gan ddinesydd rhagfarnllyd.
• Canfu astudiaeth Rialto fod pob doler a wariwyd ar dechnoleg camera corff yn arbed tua phedair doler ar gyfreitha cwynion cyhoeddus.

Fodd bynnag, er ei holl fanteision, mae gan y dechnoleg hon hefyd ei chyfran deg o anfanteision. Ar gyfer un, bydd biliynau o ddoleri trethdalwyr ychwanegol yn llifo i storio'r swm helaeth o luniau camera corff / data a gesglir bob dydd. Yna daw cost cynnal y systemau storio hyn. Yna daw cost trwyddedu'r dyfeisiau camera hyn a'r feddalwedd y maent yn rhedeg arno. Yn y pen draw, bydd y cyhoedd yn talu premiwm trwm am y gwaith plismona gwell y bydd y camerâu hyn yn ei gynhyrchu.

Yn y cyfamser, mae yna nifer o faterion cyfreithiol yn ymwneud â chamerâu corff y bydd yn rhaid i wneuthurwyr deddfau eu datrys. Er enghraifft:

• Os bydd tystiolaeth o ffilm camera corff yn dod yn arferol mewn ystafelloedd llys, beth fydd yn digwydd yn yr achosion hynny lle mae'r swyddog yn anghofio troi'r camera ymlaen neu'n camweithio? A fydd y cyhuddiadau yn erbyn y diffynnydd yn cael eu gollwng yn ddiofyn? Mae'n debygol y bydd dyddiau cynnar camerâu corff yn aml yn eu gweld yn cael eu troi ymlaen ar adegau cyfleus yn hytrach na thrwy gydol y digwyddiad arestio, a thrwy hynny amddiffyn yr heddlu a dinasyddion a allai argyhuddo. Fodd bynnag, bydd pwysau cyhoeddus a datblygiadau technolegol yn y pen draw yn gweld tueddiad tuag at gamerâu sydd bob amser ymlaen, gan ffrydio lluniau fideo gan y swyddog yr eiliad a wisgodd eu gwisg.
• Beth am y pryder rhyddid sifil am y cynnydd mewn lluniau camera sy'n cael eu cymryd nid yn unig gan droseddwyr, ond dinasyddion sy'n ufudd i'r gyfraith.
• Ar gyfer y swyddog cyffredin, a allai ei swm cynyddol o ffilm fideo leihau eu rhychwant gyrfa cyfartalog neu ddilyniant gyrfa, gan y bydd monitro cyson ohonynt yn y gwaith yn anochel yn arwain at eu huwchradd yn dogfennu troseddau cyson yn y gwaith (dychmygwch fod eich rheolwr yn eich dal yn gyson bob tro y gwnaethoch wirio'ch Facebook tra yn y swyddfa)?
• Yn olaf, a fydd llygad-dystion yn llai tebygol o ddod ymlaen os ydynt yn gwybod y caiff eu sgyrsiau eu recordio?

Bydd yr holl anfanteision hyn yn cael eu datrys yn y pen draw trwy ddatblygiadau mewn technoleg a pholisïau wedi'u mireinio ynghylch y defnydd o gamerâu corff, ond yn dibynnu ar dechnoleg yn unig nid dyma'r unig ffordd i ddiwygio ein gwasanaethau heddlu.

Ailbwysleisiwyd tactegau dad-ddwysáu

Wrth i gamerâu corff a phwysau cyhoeddus gynyddu ar swyddogion heddlu, bydd adrannau heddlu ac academïau yn dechrau dyblu ar dactegau dad-ddwysáu mewn hyfforddiant sylfaenol. Y nod yw hyfforddi swyddogion i gael gwell dealltwriaeth o seicoleg, ochr yn ochr â thechnegau negodi uwch i gyfyngu ar y siawns o gyfarfyddiadau treisgar ar y strydoedd. Yn baradocsaidd, bydd rhan o'r hyfforddiant hwn hefyd yn cynnwys hyfforddiant milwrol fel y bydd swyddogion yn teimlo'n llai panig ac yn hapus â gwn yn ystod digwyddiadau arestio a allai ddod yn dreisgar.

Ond ochr yn ochr â'r buddsoddiadau hyfforddi hyn, bydd adrannau'r heddlu hefyd yn buddsoddi mwy mewn cysylltiadau cymunedol. Trwy feithrin perthnasoedd ymhlith dylanwadwyr cymunedol, creu rhwydwaith dwfn o hysbyswyr, a hyd yn oed gymryd rhan mewn neu ariannu digwyddiadau cymunedol, bydd swyddogion yn atal mwy o droseddau nag a byddant yn cael eu hystyried yn raddol fel aelodau croeso o gymunedau risg uchel yn hytrach na bygythiadau allanol.

Llenwi'r bwlch gyda lluoedd diogelwch preifat

Un o'r arfau y bydd llywodraethau lleol a gwladwriaethol yn eu defnyddio i wella diogelwch y cyhoedd yw'r defnydd ehangach o ddiogelwch preifat. Mae caethweision mechnïaeth a helwyr bounty yn cael eu defnyddio’n rheolaidd mewn nifer o wledydd i gynorthwyo’r heddlu i ddod o hyd i ffoaduriaid a’u harestio. Ac yn yr Unol Daleithiau a'r DU, gall dinasyddion gael eu hyfforddi i ddod yn warchodwyr heddwch arbennig (SCOPs); mae'r unigolion hyn ychydig yn uwch na swyddogion diogelwch gan eu bod yn cael eu defnyddio fwyfwy i batrolio campysau corfforaethol, cymdogaethau ac amgueddfeydd yn ôl yr angen. Bydd y SCOPs hyn yn chwarae rhan gynyddol bwysig o ystyried y cyllidebau crebachu y bydd rhai adrannau heddlu yn eu hwynebu dros y blynyddoedd i ddod oherwydd tueddiadau fel hedfan gwledig (pobl yn gadael trefi am ddinasoedd) a cherbydau awtomataidd (dim mwy o incwm tocynnau traffig).

Ar ben isaf y polyn totem, bydd y defnydd o warchodwyr diogelwch yn parhau i dyfu mewn defnydd, yn enwedig yn ystod amseroedd ac mewn rhanbarthau lle mae trallod economaidd yn treiddio. Mae'r diwydiant gwasanaethau diogelwch eisoes wedi tyfu 3.1 y cant dros y pum mlynedd diwethaf (ers 2011), ac mae’r twf yn debygol o barhau i’r 2030au o leiaf. Wedi dweud hynny, un anfantais i warchodwyr diogelwch dynol yw y bydd canol y 2020au yn gweld gosod larwm diogelwch uwch a systemau monitro o bell yn drwm, heb sôn am Doctor Who, gwarchodwyr diogelwch robot tebyg i Dalek.

Tueddiadau sy'n peryglu dyfodol treisgar

Yn ein Dyfodol Troseddau cyfres, rydym yn trafod sut y bydd cymdeithas canol y ganrif yn dod yn rhydd o ladrad, cyffuriau caled, a'r rhan fwyaf o droseddau trefniadol. Fodd bynnag, yn y dyfodol agos, efallai y bydd ein byd mewn gwirionedd yn gweld mewnlifiad o droseddau treisgar oherwydd llu o resymau croestoriadol. 

Ar gyfer un, fel yr amlinellir yn ein Dyfodol Gwaith cyfres, rydym yn dechrau ar oes awtomeiddio a fydd yn gweld robotiaid a deallusrwydd artiffisial (AI) yn defnyddio tua hanner y swyddi heddiw (2016). Tra bydd gwledydd datblygedig yn addasu i'r cyfraddau diweithdra cronig uchel trwy sefydlu a incwm sylfaenol, bydd cenhedloedd llai na allant fforddio rhwyd ​​​​ddiogelwch cymdeithasol o'r math hwn yn wynebu ystod o ymryson cymdeithasol, o brotestiadau, i streiciau undebau, i ysbeilio torfol, coups milwrol, y gwaith.

Dim ond gan boblogaeth ffrwydrol y byd y bydd y gyfradd ddiweithdra hon sy'n seiliedig ar awtomeiddio yn cael ei gwaethygu. Fel yr amlinellwyd yn ein Dyfodol Poblogaeth Ddynol cyfres, disgwylir i boblogaeth y byd dyfu i naw biliwn erbyn 2040. A ddylai awtomeiddio roi terfyn ar yr angen i roi swyddi gweithgynhyrchu ar gontract allanol, heb sôn am leihau ystod o waith coler las a gwyn traddodiadol, sut y bydd y boblogaeth ysgubol hon yn cynnal ei hun? Bydd rhanbarthau fel Affrica, y Dwyrain Canol a'r rhan fwyaf o Asia yn teimlo'r pwysau hwn fwyaf o ystyried mai'r rhanbarthau hynny yw'r rhan fwyaf o dwf poblogaeth y byd yn y dyfodol.

Gyda’i gilydd, bydd corff mawr o bobl ifanc ddi-waith (yn enwedig dynion), heb ddim llawer i’w wneud ac sy’n chwilio am ystyr yn eu bywydau, yn dod yn dueddol o gael dylanwad gan fudiadau chwyldroadol neu grefyddol. Gall y symudiadau hyn fod yn gymharol ddiniwed a chadarnhaol, fel Black Lives Matter, neu gallant fod yn waedlyd a chreulon, fel ISIS. O ystyried hanes diweddar, mae'r olaf yn ymddangos yn fwy tebygol. Yn anffodus, pe bai cyfres o ddigwyddiadau terfysgol yn digwydd yn aml dros gyfnod estynedig—fel y gwelwyd yn fwyaf trawiadol ledled Ewrop yn ystod 2015—yna byddwn yn gweld y cyhoedd yn mynnu bod eu heddluoedd a’u heddluoedd cudd-wybodaeth yn mynd yn llymach o ran sut y maent yn mynd o gwmpas eu busnes.

Militareiddio ein plismyn

Mae adrannau heddlu ledled y byd datblygedig yn filwrol. Nid yw hon o reidrwydd yn duedd newydd; am y ddau ddegawd diwethaf, mae adrannau heddlu wedi derbyn offer dros ben am ddim neu am bris gostyngol gan eu milwyr cenedlaethol. Ond nid oedd hyn bob amser yn wir. Yn yr Unol Daleithiau, er enghraifft, sicrhaodd Deddf Posse Comitatus fod y fyddin Americanaidd yn cael ei chadw ar wahân i'r heddlu domestig, gweithred a orfodwyd rhwng 1878 a 1981. Ac eto ers biliau llym-ar-drosedd gweinyddiaeth Reagan, mae'r rhyfel yn erbyn cyffuriau, ar derfysgaeth, a nawr y rhyfel ar fewnfudwyr anghyfreithlon, mae gweinyddiaethau olynol wedi dileu'r weithred hon yn llwyr.

Mae'n fath o ymgripiad cenhadaeth, lle mae'r heddlu wedi dechrau mabwysiadu offer milwrol, cerbydau milwrol, a hyfforddiant milwrol yn araf, yn enwedig timau SWAT yr heddlu. O safbwynt rhyddid sifil, mae'r datblygiad hwn yn cael ei weld fel cam sy'n peri cryn bryder tuag at wladwriaeth heddlu. Yn y cyfamser, o safbwynt adrannau heddlu, maent yn derbyn offer am ddim yn ystod cyfnod o dynhau cyllidebau; maent yn wynebu sefydliadau troseddol cynyddol soffistigedig; a disgwylir iddynt amddiffyn y cyhoedd rhag terfysgwyr anrhagweladwy tramor a chartrefol gyda'r bwriad o ddefnyddio arfau pwerus a ffrwydron.

Mae'r duedd hon yn estyniad o'r cyfadeilad milwrol-diwydiannol neu hyd yn oed sefydlu'r cyfadeilad heddlu-diwydiannol. Mae'n system sy'n debygol o ehangu'n raddol, ond yn gyflymach mewn dinasoedd â llawer o droseddu (hy Chicago) ac mewn rhanbarthau sy'n cael eu targedu'n drwm gan derfysgwyr (hy Ewrop). Yn anffodus, mewn oes lle gall grwpiau bach ac unigolion gael mynediad at, a chael eu hysgogi i ddefnyddio, arfau pwerus a ffrwydron i union anafiadau sifil torfol, mae'n annhebygol y bydd y cyhoedd yn gweithredu yn erbyn y duedd hon gyda'r pwysau sydd ei angen i'w wrthdroi. .

Dyma pam, ar un llaw, y byddwn yn gweld ein heddluoedd yn gweithredu technolegau a thactegau newydd i ail-bwysleisio eu rôl fel amddiffynwyr heddwch, tra ar y llaw arall, bydd elfennau o fewn eu hadrannau yn parhau i filitareiddio mewn ymdrech i amddiffyn rhag bygythiadau eithafol yfory.

Wrth gwrs, nid yw'r stori am ddyfodol plismona yn gorffen yma. Mewn gwirionedd, mae'r cyfadeilad heddlu-ddiwydiannol yn ymestyn ymhell y tu hwnt i ddefnyddio offer milwrol. Ym mhennod nesaf y gyfres hon, byddwn yn archwilio'r cyflwr gwyliadwriaeth gynyddol y mae'r heddlu ac asiantaethau diogelwch yn ei ddatblygu i'n hamddiffyn ac i'n gwylio ni i gyd.

Dyfodol cyfres blismona

Plismona awtomataidd o fewn y cyflwr gwyliadwriaeth: Dyfodol plismona P2

Mae heddlu AI yn malu'r isfyd seiber: Dyfodol plismona P3

Rhagfynegi troseddau cyn iddynt ddigwydd: Dyfodol plismona P4