Militarizuoti ar nuginkluoti? XXI amžiaus policijos reforma: policijos ateitis P21

Nesvarbu, ar tai būtų reikalai su vis sudėtingesnėmis nusikalstamomis organizacijomis, apsauga nuo siaubingų teroro išpuolių, ar tiesiog nutraukiamas susituokusios poros muštynės, būti policininku yra sunkus, įtemptas ir pavojingas darbas. Laimei, ateities technologijos gali padaryti darbą saugesnį ir pareigūnui, ir jų suimtiems žmonėms.

Tiesą sakant, visa policijos profesija pereina prie nusikaltimų prevencijos, o ne nusikaltėlių gaudymo ir nubaudimo. Deja, dėl būsimų pasaulio įvykių ir kylančių tendencijų šis perėjimas bus daug laipsniškesnis, nei dauguma norėtų. Niekur šis konfliktas nėra akivaizdesnis, kaip viešose diskusijose, ar policijos pareigūnai turėtų nusiginkluoti, ar militarizuotis.

Nušviečiamas policijos žiaurumas

Būk Trayvon Martin, Michaelas Ruda ir Ericas Garner JAV, Iguala 43 iš Meksikos ar net Mohamedas Bouazizi Tunise policijos vykdomas mažumų ir vargšų persekiojimas ir smurtas niekada nepasiekė tokių visuomenės sąmoningumo aukštumų, kokias matome šiandien. Tačiau nors šis atskleidimas gali sudaryti įspūdį, kad policija vis griežčiau elgiasi su piliečiais, realybė yra tokia, kad šiuolaikinės technologijos (ypač išmaniųjų telefonų) yra plačiai paplitusios tik nušviečia bendrą problemą, kuri anksčiau slypėjo šešėlyje. 

Mes įžengiame į visiškai naują „santarvės“ pasaulį. Kai policijos pajėgos visame pasaulyje tobulina savo stebėjimo technologijas, kad galėtų stebėti kiekvieną viešosios erdvės metrą, piliečiai naudojasi išmaniaisiais telefonais, kad stebėtų policiją ir jos elgesį gatvėse. Pavyzdžiui, organizacija, pasivadinusi Policininko laikrodis šiuo metu patruliuoja miestų gatvėse visoje JAV ir filmuoja pareigūnus, kai jie bendrauja su piliečiais ir suima. 

Kūno kamerų atsiradimas

Dėl šios viešos reakcijos vietos, valstijų ir federalinės vyriausybės investuoja daugiau išteklių reformuoti ir didinti savo policijos pajėgas, nes reikia atkurti visuomenės pasitikėjimą, palaikyti taiką ir apriboti plačius socialinius neramumus. Kalbant apie padidinimą, policijos pareigūnai visame išsivysčiusiame pasaulyje yra aprūpinti ant kūno nešiojamomis kameromis.

Tai miniatiūrinės kameros, dėvimos ant pareigūno krūtinės, įmontuotos į kepures ar net į akinius nuo saulės (pvz., Google Glass). Jie skirti nuolat fiksuoti policijos pareigūno bendravimą su visuomene. Nors dar naujokas rinkoje, tyrimais nustatyta kad nešiojant šias kūno kameras padidėja „savęs suvokimas“, kuris riboja ir galbūt užkerta kelią nepriimtinam jėgos naudojimui. 

Tiesą sakant, per dvylika mėnesių trukusį eksperimentą Rialto mieste, Kalifornijoje, kur pareigūnai nešiojo kūno kameras, pareigūnų jėgos panaudojimas sumažėjo 59 proc., o pranešimų prieš pareigūnus sumažėjo 87 proc., palyginti su praėjusių metų skaičiais.

Ilgainiui šios technologijos pranašumai pasireikš, galiausiai policijos departamentai jas pradės taikyti visame pasaulyje.

Žvelgiant iš eilinio piliečio perspektyvos, bendraujant su policija nauda atsiskleis palaipsniui. Pavyzdžiui, kūno kameros laikui bėgant paveiks policijos subkultūras, pakeisdamos normas, neleidžiančias naudoti jėgos ar smurto. Be to, kadangi netinkamas elgesys nebegali likti nepastebėtas, tylėjimo kultūra, tarp pareigūnų instinktas „nesiklysti“ pradės blėsti. Visuomenė ilgainiui atgaus pasitikėjimą policija, pasitikėjimą, kurį prarado kilus išmaniųjų telefonų erai. 

Tuo tarpu policija taip pat įvertins šią technologiją už tai, kaip ji apsaugo juos nuo tų, kuriems tarnauja. Pavyzdžiui:

• Piliečių supratimas, kad policija nešioja kūno kameras, taip pat padeda apriboti priekabiavimą ir smurtą, nukreiptą prieš juos.
• Filmuota medžiaga gali būti naudojama teismuose kaip veiksminga baudžiamojo persekiojimo priemonė, panaši į esamas policijos automobilių vaizdo kameras.
• Kūno kameros filmuota medžiaga gali apsaugoti pareigūną nuo prieštaringų ar suredaguotų vaizdo įrašų, kuriuos nufilmavo šališkas pilietis.
• Rialto tyrimas parodė, kad kiekvienas doleris, išleistas kūno kamerų technologijai, sutaupė apie keturis dolerius viešai nagrinėjant skundus.

Tačiau nepaisant visų savo privalumų, ši technologija turi ir nemažai minusų. Viena vertus, daugybė milijardų papildomų mokesčių mokėtojų dolerių pateks į didžiulį kasdien renkamų kūno kamerų filmuotos medžiagos / duomenų saugojimą. Tada ateina šių saugojimo sistemų priežiūros išlaidos. Tada atsiranda šių fotoaparatų įrenginių ir programinės įrangos, kurioje jie veikia, licencijavimo išlaidos. Galiausiai visuomenė sumokės didelę priemoką už patobulintą šių kamerų valdymą.

Tuo tarpu yra keletas teisinių problemų, susijusių su kūno kameromis, kurias įstatymų leidėjai turės išspręsti. Pavyzdžiui:

• Jei kūno kamerų filmuotos medžiagos teismo salėse taps norma, kas nutiks tais atvejais, kai pareigūnas pamirš kamerą įjungti arba ji suges? Ar kaltinimai kaltinamajam bus panaikinti pagal nutylėjimą? Tikėtina, kad ankstyvosiomis kūno kameromis jos dažnai bus įjungtos patogiu metu, o ne per visą sulaikymo incidentą, taip apsaugodamos policiją ir galimai apkaltintus piliečius. Tačiau visuomenės spaudimas ir technologijų naujovės ilgainiui išryškės tendencija naudoti kameras, kurios visada yra įjungtos ir transliuojamos vaizdo įrašus iš pareigūno, kai jis apsivilko uniformą.
• Ką jau kalbėti apie pilietinės laisvės susirūpinimą dėl to, kad daugėja ne tik nusikaltėlių, bet ir įstatymų besilaikančių piliečių vaizdo įrašų.
• Padidėjęs vaizdo įrašų kiekis paprastam pareigūnui gali sumažinti vidutinę karjeros trukmę ar karjeros progresą, nes nuolatinis jų stebėjimas darbe neišvengiamai lems, kad jų viršininkai fiksuos nuolatinius darbo pažeidimus (įsivaizduokite, kad jūsų viršininkas nuolat jus gaudo kiekvieną kartą, kai tikrinate savo „Facebook“ būdamas biure)?
• Galiausiai, ar bus mažiau tikėtina, kad liudininkai atsiras, jei žinos, kad jų pokalbiai bus įrašyti?

Visi šie trūkumai galiausiai bus išspręsti tobulinant technologijas ir patobulinus kūno kamerų naudojimo politiką, tačiau priklausomai nuo technologijos tai nebus vienintelis būdas reformuoti policijos tarnybas.

Deeskalavimo taktika dar kartą pabrėžta

Kai policijos pareigūnams stiprėja kūno kameros ir visuomenės spaudimas, policijos departamentai ir akademijos pradės dvigubai sumažinti eskalavimo taktiką pagrindinio mokymo metu. Tikslas yra išmokyti pareigūnus geriau suprasti psichologiją, kartu su pažangiais derybų metodais, siekiant apriboti smurtinių susidūrimų gatvėse tikimybę. Paradoksalu, tačiau dalis šių mokymų taip pat apims karinius mokymus, kad pareigūnai jaustųsi mažiau panikuoti ir jaustųsi laimingi per sulaikymo incidentus, kurie gali tapti smurtiniais.

Tačiau, be šių investicijų į mokymus, policijos departamentai taip pat daugiau investuos į bendruomenės santykius. Kurdami ryšius tarp bendruomenės influencerių, kurdami gilų informatorių tinklą ir net dalyvaudami bendruomenės renginiuose ar finansuodami juos, pareigūnai užkirs kelią daugiau nusikaltimų nei ir pamažu bus vertinami kaip laukiami didelės rizikos bendruomenių nariai, o ne išorinės grėsmės.

Spragos užpildymas privačiomis saugumo pajėgomis

Viena iš priemonių, kurias vietos ir valstijų vyriausybės naudos siekdamos didinti visuomenės saugumą, yra išplėstas privataus saugumo naudojimas. Kai kuriose šalyse nuolat naudojami užstato ir atlygių medžiotojai, padedantys policijai susekti ir suimti bėglius. O JAV ir JK piliečiai gali būti mokomi tapti specialiais taikos saugotojais (SCOP); šie asmenys yra šiek tiek aukštesni už apsaugos darbuotojus, nes prireikus vis dažniau naudojami patruliuoti įmonių miesteliuose, kvartaluose ir muziejuose. Šie SCOP vaidins vis svarbesnį vaidmenį, atsižvelgiant į mažėjantį biudžetą, su kuriuo kai kurie policijos departamentai susidurs ateinančiais metais dėl tokių tendencijų kaip skrydis iš kaimo (žmonės išvyksta iš miestų į miestus) ir automatizuotos transporto priemonės (nebebus pajamų iš eismo bilietų).

Apatiniame totemo stulpo gale apsaugos darbuotojai ir toliau bus naudojami, ypač tuo metu ir regionuose, kuriuose vyrauja ekonominiai sunkumai. Apsaugos paslaugų pramonė jau išaugo 3.1 proc. per pastaruosius penkerius metus (nuo 2011 m.), ir tikėtina, kad augimas tęsis bent iki 2030 m. Tačiau vienas neigiamas žmonių apsaugos darbuotojų trūkumas yra tas, kad 2020-ųjų viduryje bus daug įdiegtos pažangios apsaugos signalizacijos ir nuotolinio stebėjimo sistemos, jau nekalbant. Doctor Who, Daleką primenantys robotai apsaugos darbuotojai.

Tendencijos, kurios kelia grėsmę smurtinei ateičiai

Mūsų Nusikaltimų ateitis seriale aptariame, kaip amžiaus vidurio visuomenė išsivaduos nuo vagysčių, stipriųjų narkotikų ir daugumos organizuoto nusikalstamumo. Tačiau netolimoje ateityje mūsų pasaulis iš tikrųjų gali išvysti smurtinių nusikaltimų antplūdį dėl daugybės tarpusavyje susijusių priežasčių. 

Vienam, kaip nurodyta mūsų Darbo ateitis seriją, įžengiame į automatizavimo erą, kai robotai ir dirbtinis intelektas (AI) sunaudos apie pusę šiandieninių (2016 m.) darbo vietų. Nors išsivysčiusios šalys prisitaikys prie chroniškai aukšto nedarbo lygio, įvesdamos a Pagrindinis pajamos, mažesnės tautos, kurios negali sau leisti tokio socialinio saugumo tinklo, susidurs su įvairiais socialiniais nesutarimais – nuo ​​protestų, sąjungų streikų, masinių plėšimų, karinių perversmų ir darbų.

Šį automatikos skatinamą nedarbo lygį tik pablogins pasaulio gyventojų skaičiaus augimas. Kaip nurodyta mūsų Žmonių ateitis Pasaulio gyventojų skaičius iki 2040 m. išaugs iki devynių milijardų. Jei automatizavus nebereikės perleisti gamybos darbo vietų, jau nekalbant apie tai, kad sumažėtų tradicinių mėlynųjų ir baltųjų apykaklių darbų spektras, kaip ši oro balionų populiacija išsilaikys? Tokie regionai kaip Afrika, Artimieji Rytai ir dauguma Azijos pajus šį spaudimą labiausiai, nes būtent šie regionai sudarys didžiąją dalį būsimo pasaulio gyventojų augimo.

Apibendrinant, didelis būrys jaunų bedarbių (ypač vyrų), neturinčių ką veikti ir ieškančių savo gyvenimo prasmės, taps linkę į revoliucinių ar religinių judėjimų įtaką. Šie judesiai gali būti gana geranoriški ir teigiami, kaip Black Lives Matter, arba jie gali būti kruvini ir žiaurūs, kaip ISIS. Atsižvelgiant į naujausią istoriją, pastarasis atrodo labiau tikėtinas. Deja, jei virtinė teroristinių įvykių įvyktų dažnai per ilgesnį laikotarpį (kaip ryškiausia buvo patirta visoje Europoje 2015 m.), tuomet pamatysime, kad visuomenė reikalaus, kad policijos ir žvalgybos pajėgos griežčiau tvarkytų savo verslą.

Mūsų policininkų militarizavimas

Policijos departamentai visame išsivysčiusiame pasaulyje militarizuojasi. Tai nebūtinai nauja tendencija; pastaruosius du dešimtmečius policijos departamentai iš savo nacionalinės kariuomenės gaudavo nuolaidą arba nemokamą perteklinę įrangą. Tačiau taip buvo ne visada. Pavyzdžiui, JAV Posse Comitatus aktas užtikrino, kad Amerikos kariuomenė būtų atskirta nuo vidaus policijos pajėgų, o šis aktas buvo vykdomas 1878–1981 m. Tačiau nuo tada, kai Reigano administracija paskelbė griežtus įstatymus dėl nusikalstamumo, karas Narkotikai, terorizmas ir dabar karas su nelegaliais imigrantais, vienas po kito einančios administracijos visiškai nusinešė šį veiksmą.

Tai savotiškas misijos šliaužimas, kai policija pamažu pradėjo naudoti karinę įrangą, karines transporto priemones ir karinius mokymus, ypač policijos SWAT komandas. Pilietinės laisvės požiūriu ši raida vertinama kaip labai susirūpinęs žingsnis policinės valstybės link. Tuo tarpu policijos padalinių požiūriu, per griežtėjančius biudžetus jie gauna nemokamą įrangą; jie susiduria su vis sudėtingesnėmis nusikalstamomis organizacijomis; ir tikimasi, kad jie apsaugo visuomenę nuo nenuspėjamų užsienio ir vietinių teroristų, ketinančių panaudoti didelės galios ginklus ir sprogmenis.

Ši tendencija yra karinio-pramoninio komplekso išplėtimas ar net policijos-pramoninio komplekso įkūrimas. Tai sistema, kuri greičiausiai plečiasi palaipsniui, bet greičiau miestuose, kuriuose didelis nusikalstamumas (pvz., Čikagoje) ir regionuose, į kuriuos smarkiai nusitaiko teroristai (ty Europoje). Deja, epochoje, kai mažos grupės ir asmenys gali gauti prieigą prie didelės galios ginklų ir sprogmenų ir yra motyvuoti juos naudoti, kad nukentėtų civiliai, mažai tikėtina, kad visuomenė priešinsis šiai tendencijai su spaudimu, kurio reikia norint ją pakeisti. .

Štai kodėl, viena vertus, matysime, kaip mūsų policijos pajėgos diegs naujas technologijas ir taktiką, kad dar kartą pabrėžtų savo, kaip taikos gynėjų, vaidmenį, o kita vertus, jų padalinių elementai ir toliau militarizuos, siekdami apsaugoti nuo rytojaus ekstremistinių grėsmių.

Žinoma, istorija apie policijos ateitį čia nesibaigia. Tiesą sakant, policijos-pramoninis kompleksas apima daug daugiau nei karinės įrangos naudojimas. Kitame šios serijos skyriuje išnagrinėsime didėjančią stebėjimo būseną, kurią kuria policija ir saugumo agentūros, kad apsaugotų ir stebėtų mus visus.

Policijos serijos ateitis

Automatizuotas policijos darbas stebėjimo būsenoje: policijos ateitis P2

AI policija sutriuškina kibernetinį požemį: policijos ateitis P3

Nusikaltimų numatymas prieš jiems įvykstant: policijos ateitis P4