Падатак на выкід вугляроду замяняе нацыянальны падатак з продажаў

Такім чынам, зараз ёсць вялікая праблема пад назвай змяненне клімату, пра якую некаторыя людзі гавораць (калі вы пра гэта не чулі, гэта добры праймер), і кожны раз, калі гаваркія галовы па тэлебачанні згадваюць гэтую тэму, часта ўзнікае тэма падатку на вуглярод.

Простае вызначэнне падатку на выкіды вугляроду (з дапамогай гугла) - гэта падатак на выкапнёвае паліва, асабліва на тое, якое выкарыстоўваецца ў аўтатранспартных сродках або падчас прамысловых працэсаў, прызначанае для скарачэння выкідаў вуглякіслага газу. Чым больш выкідаў вугляроду дадае прадукт ці паслуга ў навакольнае асяроддзе - альбо пры іх стварэнні, альбо пры выкарыстанні, альбо і тое, і іншае - тым большы падатак на гэты прадукт ці паслугу.

У тэорыі гэта гучыць як годны падатак, які эканамісты з рознымі палітычнымі прыхільнасцямі афіцыйна падтрымліваюць як адзін з лепшых спосабаў выратаваць навакольнае асяроддзе. Аднак чаму гэта ніколі не працуе, таму што звычайна прапануецца ў якасці дадатковага падатку, які перавышае існуючы: падатку з продажаў. Для кансерватараў, якія ненавідзяць падаткі, і штогод расце колькасці выбаршчыкаў, якія жадаюць грошай, прапановы ўвесці любы падатак на выкід вугляроду такім чынам даволі лёгка адхіліць. І па праўдзе кажучы, правільна.

У свеце, у якім мы жывем сёння, сярэдні чалавек ужо з цяжкасцю выжывае, плацячы чэкам за чэкам. Прасіць людзей заплаціць дадатковы падатак, каб выратаваць планету, проста ніколі не атрымаецца, і калі вы жывяце за межамі краін, якія развіваюцца, прасіць гэта таксама было б цалкам амаральна.

Такім чынам, у нас ёсць расол: падатак на вуглярод сапраўды з'яўляецца найбольш эфектыўным спосабам барацьбы са змяненнем клімату, але ўкараненне яго ў якасці дадатковага падатку проста палітычна немагчыма. Што ж, калі б мы маглі ўвесці падатак на выкіды вугляроду такім чынам, каб знізіць выкіды парніковых газаў І знізіць падаткі для прыватных асоб і прадпрыемстваў?

Падатак з продажаў і падатак на выкід вугляроду - трэба ісці

У адрозненне ад падатку на вуглярод, мы ўсе добра знаёмыя з падаткам з продажаў. Гэта тыя дадатковыя грошы, якія прымацоўваюцца да ўсяго, што вы купляеце, ідуць ураду на аплату дзяржаўных рэчаў. Вядома, існуе шмат відаў падаткаў з продажаў (спажывання), напрыклад, падатак з продажаў вытворцаў, падатак з аптовых продажаў, падатак з рознічных продажаў, падатак з валавой выручкі, падатак на выкарыстанне, падатак з абароту і многае іншае. Але гэта частка праблемы.

Ёсць так шмат падаткаў з продажаў, кожны з якіх мае мноства выключэнняў і складаных шчылін. Больш за тое, працэнт падатку, які прымяняецца да ўсяго, з'яўляецца адвольным лікам, які ледзь адлюстроўвае рэальныя патрэбы ўрада ў даходах, і ён ніякім чынам не адлюстроўвае сапраўдны кошт рэсурсаў або кошт прадукту або паслугі, якія прадаюцца. Гэта крыху бязладдзе.

Такім чынам, вось што прадаецца: замест таго, каб захоўваць нашы цяперашнія падаткі з продажаў, давайце заменім іх усе адзіным падаткам на выкід вугляроду — без выключэнняў і шчылін, такім, які адлюстроўвае сапраўдны кошт прадукту або паслугі. Гэта азначае, што на любым узроўні кожны раз, калі прадукт ці паслуга пераходзяць з рук у рукі, да транзакцыі прымяняецца адзіны падатак на вуглярод, які адлюстроўвае вугляродны след названага прадукту або паслугі.

Каб растлумачыць гэта так, каб гэта было зразумела, давайце паглядзім на перавагі гэтай ідэі для розных гульцоў у эканоміцы.

(Дадатковая заўвага: падатак на вуглярод, апісаны ніжэй, не заменіць грэх ці пігаўскія падаткі, а таксама не заменіць падаткі на каштоўныя паперы. Гэтыя падаткі служаць пэўным грамадскім мэтам, звязаным з падаткам з продажаў, але асобна ад іх.)

Ільготы для звычайнага падаткаплацельшчыка

З падаткам на вуглярод, які замяняе падатак з продажаў, вы можаце плаціць больш за некаторыя рэчы і менш за іншыя. На працягу першых некалькіх гадоў гэта, верагодна, будзе схіляць усё больш дарагога боку, але з цягам часу эканамічныя сілы, якія вы прачытаеце ніжэй, могуць у канчатковым выніку зрабіць ваша жыццё менш дарагім з кожным годам. Некаторыя з асноўных адрозненняў, якія вы заўважыце ў рамках гэтага падатку на вуглярод, уключаюць наступнае:

Вы атрымаеце большую ўдзячнасць за ўплыў вашых індывідуальных пакупак на навакольнае асяроддзе. Убачыўшы стаўку падатку на вуглярод на цэнніку пакупкі, вы даведаецеся сапраўдны кошт таго, што купляеце. І з гэтымі ведамі вы можаце прымаць больш абгрунтаваныя рашэнні аб куплі.

У сувязі з гэтым у вас таксама будзе магчымасць паменшыць агульную суму падаткаў, якія вы плаціце на штодзённыя пакупкі. У адрозненне ад падатку з продажаў, які даволі нязменны для большасці прадуктаў, падатак на выкід вугляроду будзе адрознівацца ў залежнасці ад таго, як выраблены прадукт і адкуль ён паходзіць. Гэта не толькі дае вам большую ўладу над сваімі фінансамі, але і над рознічнымі гандлярамі, у якіх вы купляеце. Калі больш людзей купляе больш танныя (з пункту гледжання падатку на вуглярод) тавары ці паслугі, гэта будзе стымуляваць рознічных гандляроў і пастаўшчыкоў паслуг інвеставаць больш у прадастаўленне варыянтаў пакупкі з нізкім утрыманнем вугляроду.

З падаткам на вуглярод экалагічна чыстыя прадукты і паслугі раптам стануць таннейшымі ў параўнанні з традыцыйнымі прадуктамі і паслугамі, што палегчыць вам пераход. Адным з прыкладаў гэтага з'яўляецца тое, што больш здаровая ежа мясцовай вытворчасці стане больш даступнай у параўнанні з «звычайнай» ежай, якая імпартуецца з аддаленых куткоў свету. Гэта таму, што выдаткі на дастаўку вуглякіслага газу, звязаныя з імпартам прадуктаў харчавання, прывядуць да іх больш высокаму падатку на выкіды вугляроду ў параўнанні з прадуктамі мясцовай вытворчасці, якія перамяшчаюцца ўсяго ў некалькіх мілях ад фермы да вашай кухні, зноў жа, зніжаючы цану налепак і, магчыма, нават робячы іх таннейшымі чым звычайная ежа.

Нарэшце, паколькі купля айчынных тавараў замест імпартных стане больш даступнай, вы таксама атрымаеце задавальненне ад падтрымкі большай колькасці мясцовых прадпрыемстваў і ўмацавання нацыянальнай эканомікі. І пры гэтым прадпрыемствы будуць у лепшым становішчы, каб наняць больш людзей або вярнуць больш працоўных месцаў з-за мяжы. Такім чынам, гэта эканамічная каціная мята.

Льготы для малога бізнесу

Як вы ўжо маглі здагадацца, замена падатку з продажаў падаткам на выкід вуглякіслага газу таксама можа стаць вялікай перавагай для малога мясцовага бізнесу. Падобна таму, як гэты падатак на выкід вугляроду дазваляе фізічным асобам зніжаць падатак на прадукты ці паслугі, якія яны купляюць, ён таксама дазваляе малым прадпрыемствам зніжаць агульны падатковы цяжар рознымі спосабамі:

Што тычыцца рознічных гандляроў, яны могуць знізіць выдаткі на складскія запасы, назапасіўшы паліцы большай колькасцю тавараў з больш нізкім падаткам на выкід вугляроду ў параўнанні з прадуктамі з больш высокім падаткам на вуглярод.

Невялікія айчынныя вытворцы прадуктаў таксама могуць скарыстацца такой жа эканоміяй сродкаў, знаходзячы матэрыялы з больш нізкімі падаткамі на вуглярод для выкарыстання ў вытворчасці сваёй прадукцыі.

Гэтыя айчынныя вытворцы таксама ўбачаць рост продажаў, паколькі іх прадукцыя будзе падпадаць пад меншы падатак на вуглярод, чым імпартныя тавары з іншых частак свету. Чым карацейшая адлегласць паміж іх вытворчасцю і канчатковым рознічным гандляром, тым меншы падатак на іх прадукцыю і тым больш яны могуць канкураваць па цане з традыцыйна больш таннымі імпартнымі таварамі.

Такім жа чынам меншыя айчынныя вытворцы могуць атрымаць большыя заказы ад буйных рознічных гандляроў — сусветных Walmart і Costco, — якія захочуць скараціць свае падатковыя выдаткі, закупляючы больш сваёй прадукцыі ўнутры краіны.

Перавагі для буйных карпарацый

Буйныя карпарацыі, з дарагімі бухгалтэрыямі і велізарнай пакупніцкай здольнасцю, могуць стаць самымі вялікімі пераможцамі ў рамках гэтай новай сістэмы падатку на вуглярод. З цягам часу яны апрацуюць свае вялікія лічбы дадзеных, каб даведацца, дзе яны могуць зэканоміць больш за ўсё долараў падаткаў і закупляць сваю прадукцыю або сыравіну адпаведна. І калі б гэтая сістэма падаткаабкладання была прынятая на міжнародным узроўні, гэтыя кампаніі маглі б максымізаваць сваю эканомію падаткаў значна больш, тым самым скараціўшы свае агульныя падатковыя выдаткі да долі таго, што яны плацяць сёння.

Але, як намякалася раней, найбольшы ўплыў карпарацый будзе заключацца ў іх пакупніцкай здольнасці. Яны могуць аказваць істотны ціск на сваіх пастаўшчыкоў, каб яны выраблялі тавары і сыравіну больш экалагічна бяспечнымі спосабамі, тым самым зніжаючы агульныя выдаткі на вуглярод, звязаныя з названымі таварамі і сыравінай. Эканомія ад гэтага ціску затым пацячэ па ланцужку пакупкі да канчатковага спажыўца, эканомячы грошы для ўсіх і дапамагаючы навакольнаму асяроддзю загрузіцца.

Перавагі для ўрадаў

Добра, так што замена падатку з продажаў падаткам на выкід вугляроду, відавочна, будзе галаўным болем для ўрадаў (і я раскажу пра гэта ў бліжэйшы час), але ёсць некаторыя сур'ёзныя перавагі для ўрадаў, каб прыняць гэта.

Па-першае, мінулыя спробы прапанаваць падатак на выкід вугляроду звычайна праваліліся, таму што яны прапаноўваліся ў якасці дадатковага падатку, які перавышае існуючы. Але, замяніўшы падатак з продажаў падаткам на вуглярод, вы страціце гэтую канцэптуальную слабасць. І паколькі гэтая сістэма толькі падатку на выкід вугляроду дае спажыўцам і прадпрыемствам большы кантроль над сваімі падатковымі выдаткамі (у параўнанні з цяперашнім падаткам з продажаў), яе становіцца прасцей прадаць кансерватарам і звычайнаму выбаршчыку, які жыве па чэку.

Цяпер на працягу першых двух-пяці гадоў пасля ўступлення ў сілу таго, што мы цяпер будзем называць «падаткам з продажаў вугляроду», урад будзе бачыць павелічэнне агульнай сумы падатковых даходаў, якія ён збірае. Гэта таму, што людзям і прадпрыемствам спатрэбіцца час, каб прызвычаіцца да новай сістэмы і навучыцца карэктаваць свае пакупніцкія звычкі, каб максімальна зэканоміць падаткі. Гэты прафіцыт можна і трэба ўкласці ў замену састарэлай інфраструктуры краіны эфектыўнай, зялёнай інфраструктурай, якая будзе служыць грамадству на працягу наступных некалькіх дзесяцігоддзяў.

Аднак у доўгатэрміновай перспектыве даходы ад падатку з продажаў вугляроду істотна ўпадуць, калі пакупнікі на ўсіх узроўнях даведаюцца, як эфектыўна купляць падатак. Але тут уступае ў сілу прыгажосць падатку з продажаў вугляроду: падатак з продажаў вугляроду будзе стымуляваць усю эканоміку паступова станавіцца больш энергаэфектыўнай (вугляроднай), зніжаючы выдаткі па ўсіх напрамках (асабліва ў спалучэнні з падатак на шчыльнасць). Эканоміка, якая з'яўляецца больш энергаэфектыўнай, не патрабуе столькі дзяржаўных рэсурсаў для працы, а ўрад, які каштуе менш, патрабуе менш падатковых паступленняў для працы, што дазваляе ўрадам зніжаць падаткі па ўсіх напрамках.

Так, гэтая сістэма таксама дапаможа ўрадам ва ўсім свеце выканаць свае абавязацельствы па скарачэнні выкідаў вугляроду і выратаваць навакольнае асяроддзе ў свеце, не марнуючы на ​​гэта цэлае стан.

Часовыя мінусы для міжнароднага гандлю

Для тых, хто дачытаў дагэтуль, вы, напэўна, пачынаеце пытацца, у чым могуць быць недахопы гэтай сістэмы. Папросту кажучы, найбольшы няўдачнік падатку на продаж вугляроду - гэта міжнародны гандаль.

Гэта ніяк не абысці. Наколькі падатак з продажаў выкідаў вугляроду дапаможа развіць унутраную эканоміку, стымулюючы продаж і стварэнне мясцовых тавараў і працоўных месцаў, гэтая падатковая структура таксама будзе дзейнічаць як ускосны тарыф на ўсе імпартаваныя тавары. Фактычна, гэта цалкам можа замяніць тарыфы ў цэлым, бо будзе мець той жа эфект, але менш адвольным чынам.

Напрыклад, эканомікі такіх краін, якія арыентуюцца на экспарт і вытворчасць, такія як Германія, Кітай, Індыя і многія краіны Паўднёвай Азіі, якія спадзяюцца прадаваць на рынак ЗША, будуць прадаваць сваю прадукцыю па больш высокім падатку на выкід вугляроду, чым тавары, вырабленыя ў ЗША. Нават калі гэтыя краіны-экспарцёры прымуць тую ж сістэму падатку з продажаў вугляроду, каб паставіць падобны падатак на выкіды вугляроду для экспарту ЗША (што яны павінны), іх эканомікі ўсё роўна адчуюць джала больш, чым краіны, якія не залежаць ад экспарту.

Тым не менш, гэты боль будзе часовым, бо прымусіць эканомікі, арыентаваныя на экспарт, больш інвеставаць у больш экалагічна чыстыя вытворчыя і транспартныя тэхналогіі. Уявіце сабе гэты сцэнар:

● Фабрыка A губляе бізнес, калі краіна B уводзіць падатак з продажаў вугляроду, які робіць яе прадукцыю даражэйшай, чым прадукцыя фабрыкі B, якая працуе ўнутры краіны B.

● Каб выратаваць свой бізнес, фабрыка А бярэ дзяржаўную пазыку ў краіны А, каб зрабіць сваю фабрыку больш вугляродна-нейтральнай шляхам закупкі больш вугляродна-нейтральных матэрыялаў, інвеставання ў больш эфектыўнае абсталяванне і ўстаноўкі дастатковай колькасці аднаўляльных крыніц энергіі (сонца, ветру, геатэрмальнай энергіі). памяшканні, каб зрабіць энергаспажыванне сваёй фабрыкі цалкам нейтральным да вугляроду.

● Краіна А пры падтрымцы кансорцыума іншых краін-экспарцёраў і буйных карпарацый таксама інвесціруе ў наступнае пакаленне транспартных грузавікоў, грузавых судоў і самалётаў з нейтральным выкідам вугляроду. Транспартныя грузавікі ў канчатковым выніку будуць працаваць цалкам на электрычнасці або газе, вырабленым з багавіння. Грузавыя караблі будуць запраўляцца ядзернымі генератарамі (як і ўсе цяперашнія амерыканскія авіяносцы) або больш бяспечнымі торыевымі або тэрмаядзернымі генератарамі. Між тым, самалёты будуць цалкам працаваць ад электрычнасці з дапамогай перадавых тэхналогій захоўвання энергіі. (Многія з гэтых транспартных інавацый з нізкім або нулявым выкідам вугляроду з'явяцца ўсяго праз пяць-дзесяць гадоў.)

● Дзякуючы гэтым інвестыцыям фабрыка А зможа пастаўляць сваю прадукцыю за мяжу з нейтральным выкідам вугляроду. Гэта дазволіць яму прадаваць сваю прадукцыю ў краіне B па падатку на вуглярод, які вельмі блізкі да падатку на вуглярод, які прымяняецца да прадукцыі завода B. І калі фабрыка А мае меншыя выдаткі на працоўную сілу, чым фабрыка Б, то яна зноў можа перамагчы фабрыку Б па цане і вярнуць бізнес, які страціла, калі ўвесь гэты пераход падатку на выкід вугляроду толькі пачаўся.

● Ух, гэта быў глыток!

У заключэнне: так, міжнародны гандаль пацерпіць удар, але ў доўгатэрміновай перспектыве ўсё зноў выраўнуецца дзякуючы разумным інвестыцыям у экалагічна чысты транспарт і лагістыку.

Унутраныя праблемы з увядзеннем падатку з продажаў вугляроду

Як згадвалася раней, укараненне гэтай сістэмы падатку з продажаў вугляроду будзе складаным. Па-першае, велізарныя інвестыцыі ўжо былі зроблены для стварэння і падтрымання цяперашняй базавай сістэмы падатку з продажаў; апраўдаць дадатковыя інвестыцыі ў пераход на сістэму падатку з продажаў вугляроду для некаторых можа быць цяжка прадаць.

Ёсць таксама праблема з класіфікацыяй і вымярэннем … ну, усё! У большасці краін ужо ёсць падрабязныя запісы, каб адсочваць большасць прадуктаў і паслуг, якія прадаюцца ў іх межах, каб больш эфектыўна іх падаткаабкладаць. Хітрасць у тым, што ў адпаведнасці з новай сістэмай нам трэба будзе прызначыць пэўныя прадукты і паслугі пэўным падаткам на выкід вуглякіслага газу або звязаць групы прадуктаў і паслуг па класах і змясціць іх у пэўную падатковую групу (тлумачэнне ніжэй).

Колькі вугляроду выкідваецца ў атмасферу пры вытворчасці, выкарыстанні і транспарціроўцы прадукту або паслугі, неабходна разлічыць для кожнага прадукту або паслугі, каб справядліва і дакладна абкладаць іх падаткам. Гэта будзе, мякка кажучы, праблемай. Тым не менш, у сучасным свеце вялікіх даных многія з гэтых даных ужо існуюць, гэта проста карпатлівы працэс, каб сабраць іх усе разам.

Па гэтай прычыне з моманту ўвядзення падатку з продажаў вугляроду ўрады ўвядуць яго ў спрошчанай форме, у якой будуць аб'яўлены тры-шэсць прыблізных падаткаў на вуглярод, у якія будуць трапляць розныя катэгорыі прадуктаў і паслуг, зыходзячы з меркаваных адмоўных экалагічных выдаткаў звязаны з іх вырабам і дастаўкай. Але па меры сталення гэтага падатку будуць створаны новыя сістэмы бухгалтарскага ўліку для больш дакладнага ўліку выдаткаў на выкіды вугляроду ва ўсім больш дэталёвым чынам.

Таксама будуць створаны новыя сістэмы ўліку для ўліку адлегласцей, якія праходзяць розныя прадукты і паслугі паміж іх крыніцай і канчатковым спажыўцом. Па сутнасці, падатак з продажаў выкідаў вугляроду павінен цанаваць прадукты і паслугі з-за межаў штатаў/правінцый і краін вышэй, чым прадукты і паслугі, якія вырабляюцца на мясцовым узроўні ў дадзеным штаце/правінцыі. Гэта будзе складаная задача, але яна цалкам выканальная, паколькі многія штаты/правінцыі ўжо адсочваюць і падаткаабкладаюць знешнія тавары.

Нарэшце, адна з самых вялікіх праблем пры ўвядзенні падатку з продажаў вугляроду заключаецца ў тым, што ў некаторых краінах або рэгіёнах падатак з продажаў вугляроду можа ўводзіцца паэтапна на працягу некалькіх гадоў замест поўнага пераходу. Гэта дасць праціўнікам гэтых змяненняў (асабліва экспарцёрам і краінам-экспарцёрам) дастаткова часу, каб дэманізаваць іх праз публічную рэкламу і лабіраванне, якое фінансуецца карпаратывамі. Але на самой справе ўкараненне гэтай сістэмы ў большасці развітых краін не павінна зойме занадта шмат часу. Акрамя таго, улічваючы той факт, што гэтая падатковая сістэма можа прывесці да зніжэння падатковых выдаткаў для большасці прадпрыемстваў і выбаршчыкаў, яна павінна ізаляваць пераход ад большасці палітычных нападаў. Але нягледзячы ні на што, прадпрыемствы-экспарцёры і краіны, якія пацерпяць кароткатэрміновы ўдар ад гэтага падатку, будуць люта змагацца з ім.

Навакольнае асяроддзе і чалавецтва выйграюць

Час шырокай карціны: падатак з продажаў вугляроду можа стаць адным з лепшых інструментаў чалавецтва ў барацьбе са змяненнем клімату.

Паколькі свет працуе сёння, капіталістычная сістэма не надае значэння ўздзеянню, якое яна аказвае на Зямлю. У асноўным гэта бясплатны абед. Калі кампанія знаходзіць участак зямлі, які мае каштоўныя рэсурсы, ён можа ўзяць яго і атрымаць з гэтага прыбытак (вядома, з некаторымі зборамі ўраду). Але, дадаўшы падатак на выкід вугляроду, які дакладна ўлічвае тое, як мы здабываем рэсурсы з Зямлі, як мы пераўтвараем гэтыя рэсурсы ў карысныя прадукты і паслугі і як мы транспартуем гэтыя карысныя тавары па свеце, мы нарэшце нададзім рэальную каштоўнасць навакольнаму асяроддзю. мы ўсе падзяляем.

І калі мы нешта ацэньваем, толькі тады мы можам пра гэта клапаціцца. З дапамогай гэтага падатку з продажаў вугляроду мы можам змяніць саму ДНК капіталістычнай сістэмы, каб сапраўды клапаціцца пра навакольнае асяроддзе і служыць ёй, адначасова развіваючы эканоміку і забяспечваючы для кожнага чалавека на гэтай планеце.

Калі вам гэтая ідэя была цікавая на любым узроўні, падзяліцеся ёю з тымі, хто вам неабыякавы. Дзеянні па гэтым пытанні будуць прыняты толькі тады, калі пра гэта будзе гаварыць больш людзей.