Porez na ugljenik će zamijeniti nacionalni porez na promet

Dakle, trenutno postoji velika stvar koja se zove klimatske promjene o kojoj neki ljudi govore (ako niste čuli za to, ovo je dobar prajmer), i kad god govornici na televiziji spomenu tu temu, često se pojavi tema poreza na ugljenik.

Jednostavna (guglana) definicija poreza na ugljik je porez na fosilna goriva, posebno ona koja se koriste u motornim vozilima ili se troše tokom industrijskih procesa, a namijenjena je smanjenju emisije ugljičnog dioksida. Što više emisija ugljika proizvod ili usluga dodaju okolišu – bilo u stvaranju, bilo korištenju, ili oboje – to je veći porez na navedeni proizvod ili uslugu.

U teoriji, to zvuči kao isplativ porez, onaj koji su ekonomisti svih političkih opredeljenja podržali kao jedan od najboljih načina za spas naše životne sredine. Međutim, razlog zašto nikada ne radi je zato što se obično predlaže kao dodatni porez iznad postojećeg: porez na promet. Za konzervativce koji mrze poreze i sve veću bazu birača koji štede peni, prijedloge za implementaciju bilo kakvog poreza na ugljik na ovaj način prilično je lako oboriti. I iskreno, s pravom.

U svijetu u kojem danas živimo, prosječna osoba se već bori da živi od plaćanja od čeka do plaćanja. Tražiti od ljudi da plate dodatni porez kako bi spasili planetu jednostavno nikada neće uspjeti, a ako živite izvan svijeta u razvoju, tražiti i to bi bilo potpuno nemoralno.

Dakle, ovdje imamo kiseli krastavčić: porez na ugljik zaista je najefikasniji način rješavanja klimatskih promjena, ali njegova implementacija kao dodatnog poreza jednostavno nije politički izvediva. Pa, što ako bismo mogli implementirati porez na ugljik na način da smanjimo i emisije stakleničkih plinova I snizimo poreze za pojedince i poduzeća?

Porez na promet i porez na ugljik – mora se ići

Za razliku od poreza na ugljenik, svi smo dobro upoznati sa porezom na promet. To je onaj dodatni novac koji se stavlja na sve što kupujete koji ide vladi da pomogne u plaćanju državnih stvari. Naravno, postoje mnoge vrste poreza na promet (potrošnja), kao što su porez na promet proizvođača, porez na promet na veliko, porez na promet na malo, porez na bruto prihod, porez na upotrebu, porez na promet i mnogo više. Ali to je dio problema.

Postoji toliko mnogo poreza na promet, od kojih svaki ima mnoštvo izuzetaka i komplikovanih rupa. Više od toga, postotak poreza koji se primjenjuje na sve je proizvoljan broj, koji jedva odražava stvarne potrebe vlade za prihodima, a ni na koji način ne odražava stvarnu cijenu resursa ili vrijednost proizvoda ili usluge koji se prodaju. Malo je u neredu.

Dakle, evo prodaje: umjesto da zadržimo naše trenutne poreze na promet, zamijenimo ih sve jednim porezom na ugljik – jednim bez izuzeća i rupa, onim koji odražava stvarnu cijenu proizvoda ili usluge. To znači da se na bilo kojoj razini, kad god proizvod ili usluga promijeni vlasnika, primjenjuje se jedinstveni porez na ugljik na transakciju koja odražava ugljični otisak navedenog proizvoda ili usluge.

Da bismo ovo objasnili na pogodan način, pogledajmo prednosti koje bi ova ideja imala na različite igrače u privredi.

(Samo napomena, porez na ugljik opisan u nastavku neće zamijeniti grijeh ili svinjski porezi, niti će zamijeniti poreze na vrijednosne papire. Ti porezi služe u posebne društvene svrhe povezane s porezom na promet, ali odvojeno od njega.)

Pogodnosti za prosječnog poreskog obveznika

Sa porezom na ugljik koji zamjenjuje porez na promet, možda ćete platiti više za neke stvari, a manje za druge. Prvih nekoliko godina to će vjerovatno sve više izobličiti na skupu stranu, ali s vremenom, ekonomske sile koje ćete pročitati u nastavku mogle bi na kraju učiniti vaš život sve jeftinijim svake godine. Neke od ključnih razlika koje ćete primijetiti pod ovim porezom na ugljik uključuju sljedeće:

Više ćete cijeniti utjecaj vaših pojedinačnih kupovina na okoliš. Ako vidite stopu poreza na ugljik na cijeni vaše kupovine, znat ćete pravu cijenu onoga što kupujete. I s tim znanjem, možete donijeti informiranije odluke o kupovini.

S tim u vezi, takođe ćete imati priliku da smanjite ukupne poreze koje plaćate na svakodnevne kupovine. Za razliku od poreza na promet koji je prilično konstantan za većinu proizvoda, porez na ugljik će varirati ovisno o tome kako je proizvod napravljen i odakle dolazi. Ovo ne samo da vam daje veću moć nad vašim finansijama, već i više moći nad trgovcima od kojih kupujete. Kada više ljudi kupuje jeftinije (u smislu poreza na ugljik) robu ili usluge, to će potaknuti trgovce na malo i pružaoce usluga da više ulažu u pružanje opcija kupovine s niskim udjelom ugljika.

Uz porez na ugljik, ekološki prihvatljivi proizvodi i usluge odjednom će izgledati jeftinije u usporedbi s tradicionalnim proizvodima i uslugama, što će vam olakšati promjenu. Jedan primjer toga je da će zdravija, lokalno proizvedena hrana postati pristupačnija u odnosu na „normalnu“ hranu koja se uvozi iz udaljenih dijelova svijeta. To je zato što će troškovi dostave ugljika koji su povezani s uvozom hrane staviti na viši nivo poreza na ugljik, u usporedbi s lokalno proizvedenom hranom koja putuje samo nekoliko milja od farme do vaše kuhinje – opet, smanjujući cijenu naljepnice, a možda čak i čineći je jeftinijom nego normalna hrana.

Konačno, budući da će kupovina domaće umjesto uvozne robe postati pristupačnija, također ćete imati zadovoljstvo da podržavate više lokalnih preduzeća i jačate domaću ekonomiju. I čineći to, preduzeća će biti u boljoj poziciji da zaposle više ljudi ili vrate više poslova iz inostranstva. Dakle, u osnovi, ovo je ekonomska mačja trava.

Pogodnosti za mala preduzeća

Kao što ste možda već pretpostavili, zamjena poreza na promet porezom na ugljik također bi mogla biti velika prednost za mala, lokalna poduzeća. Baš kao što ovaj porez na ugljik omogućava pojedincima da smanje porez na proizvode ili usluge koje kupuju, tako i malim preduzećima omogućava da smanje svoje ukupno porezno opterećenje na različite načine:

Za trgovce na malo, oni mogu smanjiti svoje troškove zaliha tako što će na svojim policama staviti više proizvoda iz nižeg poreznog razreda u odnosu na proizvode s višim poreznim razredom na ugljik.

Za male, domaće proizvođače proizvoda, oni također mogu iskoristiti iste uštede tako što će nabaviti materijale s nižim porezima na ugljik za upotrebu u proizvodnji svojih proizvoda.

Ovi domaći proizvođači će također vidjeti povećanje prodaje, jer će njihovi proizvodi potpasti pod nižu kategoriju poreza na ugljik od uvozne robe iz drugih dijelova svijeta. Što je kraća udaljenost između njihovog proizvodnog pogona i njihovog krajnjeg trgovca, to je niži porez na njihove proizvode i više se mogu natjecati po cijeni sa tradicionalno jeftinijom uvezenom robom.

Na isti način, manji domaći proizvođači mogli bi vidjeti veće narudžbe od velikih trgovaca na malo - Walmart's i Costco's u svijetu - koji će htjeti smanjiti svoje porezne izdatke tako što će nabavljati više svojih proizvoda na domaćem tržištu.

Prednosti za velike korporacije

Velike korporacije, one sa skupim računovodstvenim odjelima i ogromnom kupovnom moći, mogle bi postati najveći dobitnici u okviru ovog novog sistema poreza na ugljik. S vremenom će oni smanjiti svoje velike podatke kako bi vidjeli gdje mogu uštedjeti najviše poreza i u skladu s tim obaviti kupovinu svojih proizvoda ili sirovina. A kada bi se ovaj poreski sistem usvojio na međunarodnom nivou, ove kompanije bi mogle da maksimiziraju svoje poreske uštede mnogo više, smanjujući tako svoje ukupne poreske troškove na delić onoga što plaćaju danas.

Ali, kao što je ranije nagovešteno, najveći uticaj korporacija će biti u njihovoj kupovnoj moći. Oni mogu izvršiti značajan pritisak na svoje dobavljače da proizvode robu i sirovine na ekološki prihvatljivije načine, smanjujući na taj način ukupne troškove ugljika povezane s navedenom robom i sirovinama. Uštede od ovog pritiska će zatim teći uz lanac kupovine do krajnjeg potrošača, štedeći novac za sve i pomažući okolišu da se pokrene.

Prednosti za vlade

U redu, tako da će zamjena poreza na promet porezom na ugljik očito biti glavobolja za vlade (i o tome ću uskoro govoriti), ali postoje neke ozbiljne prednosti za vlade da to preuzmu.

Prvo, prethodni pokušaji da se predloži porez na ugljik obično su propali jer su bili predloženi kao dodatni porez iznad postojećeg. Ali zamjenom poreza na promet porezom na ugljik gubite tu konceptualnu slabost. A pošto ovaj sistem samo poreza na ugljik daje potrošačima i preduzećima veću kontrolu nad njihovim poreznim izdacima (u odnosu na trenutni porez na promet), postaje lakše prodati konzervativcima i prosječnom glasaču koji živi od plaćanja od čeka do plaćanja.

Sada, prvih dvije do pet godina nakon stupanja na snagu onoga što ćemo sada nazvati „porezom na promet ugljika“, vlada će vidjeti povećanje ukupnog iznosa poreskih prihoda koje prikupi. To je zato što će ljudima i preduzećima biti potrebno vrijeme da se naviknu na novi sistem i nauče kako da prilagode svoje kupovne navike kako bi maksimizirali svoje poreske uštede. Ovaj višak se može i treba uložiti u zamjenu zastarjele infrastrukture nacije efikasnom, zelenom infrastrukturom koja će služiti društvu u narednih nekoliko decenija.

Međutim, dugoročno gledano, prihodi od poreza na promet ugljenika će značajno pasti kada kupci na svim nivoima nauče kako efikasno kupovati porez. Ali ovdje dolazi do izražaja ljepota poreza na promet ugljika: porez na promet ugljika će potaknuti cjelokupnu ekonomiju da postepeno postane energetski (ugljični) efikasnija, smanjujući troškove na svim nivoima (posebno kada se kombinuje sa porez na gustinu). Ekonomiji koja je energetski efikasnija ne treba toliko vladinih resursa da bi funkcionisala, a vlada koja manje košta zahteva manje poreskih prihoda da bi radila, što omogućava vladama da smanje poreze širom sveta.

O da, ovaj sistem će također pomoći vladama širom svijeta da ispune svoje obaveze u pogledu smanjenja ugljika i spasu svjetsku životnu sredinu, a da pritom ne moraju potrošiti čitavo bogatstvo.

Privremeni nedostaci međunarodne trgovine

Za one koji su čitali do sada, vjerovatno ćete početi da se pitate šta bi moglo biti loše strane ovog sistema. Jednostavno, najveći gubitnik poreza na promet ugljenika je međunarodna trgovina.

Ne postoji način zaobići. Koliko god će porez na promet ugljika pomoći u jačanju domaće privrede kroz podsticanje prodaje i otvaranja lokalnih dobara i radnih mjesta, ova porezna struktura će djelovati i kao indirektna carina na svu uvezenu robu. U stvari, mogao bi sasvim dobro zamijeniti tarife, jer će imati isti efekat, ali na manje proizvoljan način.

Na primjer, ekonomije vođene izvozom i proizvodnjom kao što su Njemačka, Kina, Indija i mnoge zemlje Južne Azije koje se nadaju prodaji na američkom tržištu vidjet će da će se njihovi proizvodi prodavati po većem poreznom razredu na ugljik od američkih proizvoda proizvedenih u zemlji. Čak i kada bi ove zemlje izvoznice usvojile isti sistem poreza na promet ugljika kako bi stavile sličan porez na ugljik u nepovoljniji položaj za izvoz iz SAD (što bi i trebale), njihove ekonomije bi i dalje osjećale ubod više nego zemlje koje nisu zavisne od izvoza.

Međutim, ovaj bol će biti privremen, jer će primorati ekonomije vođene izvozom da više ulažu u zeleniju proizvodnju i transportne tehnologije. Zamislite ovaj scenario:

● Fabrika A gubi posao kada zemlja B uvede porez na promet ugljenika koji čini njene proizvode skupljima od proizvoda iz fabrike B, koja posluje u zemlji B.

● Da bi spasila svoje poslovanje, fabrika A uzima državni zajam od zemlje A kako bi svoju fabriku učinila neutralnijom ugljikom tako što će nabaviti više ugljično neutralnih materijala, investirati u efikasnije mašinerije i instalirati dovoljno obnovljive energije (solarne, vjetra, geotermalne) na svom prostorije kako bi potrošnja energije svoje tvornice bila potpuno neutralna ugljično.

● Zemlja A, uz podršku konzorcijuma drugih zemalja izvoznica i velikih korporacija, takođe ulaže u sledeću generaciju, ugljično neutralne transportne kamione, teretne brodove i avione. Transportni kamioni će se na kraju u potpunosti puniti električnom energijom ili plinom napravljenim od algi. Teretni brodovi će se napajati nuklearnim generatorima (kao i svi trenutni američki nosači aviona) ili sigurnijim torijumskim ili fuzijskim generatorima. U međuvremenu, avioni će se u potpunosti pokretati električnom energijom uz korištenje napredne tehnologije skladištenja energije. (Mnoge od ovih transportnih inovacija sa niskom do nultom emisijom ugljenika su udaljene samo pet do deset godina.)

● Kroz ove investicije, fabrika A će moći da isporučuje svoje proizvode u inostranstvo na način koji je neutralan od ugljenika. To će joj omogućiti da prodaje svoje proizvode u zemlji B po stopi poreza na ugljik koji je vrlo blizu porezu na ugljik koji se primjenjuje na proizvode fabrike B. A ako fabrika A ima niže troškove radne snage nego fabrika B, onda bi mogla još jednom nadmašiti fabriku B po ceni i povratiti posao koji je izgubila kada je cela ova tranzicija poreza na ugljenik prvi put započela.

● Vau, to je bila puna usta!

Da zaključimo: da, međunarodna trgovina će biti pogođena, ali dugoročno će se stvari ponovo izjednačiti kroz pametna ulaganja u zeleni transport i logistiku.

Domaći izazovi sa implementacijom poreza na promet ugljenika

Kao što je ranije pomenuto, implementacija ovog sistema poreza na promet ugljenika će biti nezgodna. Kao prvo, već su uložena ogromna ulaganja u stvaranje i održavanje postojećeg, osnovnog sistema poreza na promet; opravdavanje dodatnih ulaganja u prelazak na sistem poreza na promet ugljenika za neke bi moglo biti teško prodati.

Tu je i problem sa klasifikacijom i mjerenjem… pa, svega! Većina zemalja već ima uspostavljene detaljne evidencije za praćenje većine proizvoda i usluga koje se prodaju unutar njihovih granica – kako bi ih efikasnije oporezovali. Trik je u tome što ćemo prema novom sistemu morati da dodelimo određene proizvode i usluge sa specifičnim porezom na ugljenik, ili grupišemo grupe proizvoda i usluga po klasama i stavimo ih u određeni poreski razred (objašnjeno u nastavku).

Koliko se ugljika emituje u proizvodnji, upotrebi i transportu proizvoda ili usluge treba izračunati za svaki proizvod ili uslugu kako bi se pravedno i tačno oporezovali. Ovo će u najmanju ruku biti izazov. Međutim, u današnjem svijetu velikih podataka, mnogo ovih podataka već postoji, samo je mukotrpan proces da se sve to spoji.

Iz tog razloga, od početka poreza na promet ugljika, vlade će ga uvesti u pojednostavljenom obliku, gdje će najaviti tri do šest grubih poreznih razreda na ugljik u koje će spadati različite kategorije proizvoda i usluga, na osnovu procijenjenih negativnih ekoloških troškova povezane sa njihovom proizvodnjom i isporukom. Ali, kako ovaj porez bude sazrijevao, stvarat će se novi računovodstveni sistemi koji će preciznije obračunati troškove ugljika svega na detaljniji način.

Novi računovodstveni sistemi će također biti kreirani kako bi se uračunale udaljenosti koje različiti proizvodi i usluge putuju između svog izvora i krajnjeg potrošača. U osnovi, porez na promet ugljika treba da cijeni proizvode i usluge iz vanjskih država/pokrajina i zemalja više od proizvoda i usluga proizvedenih lokalno u datoj državi/pokrajini. Ovo će biti izazov, ali potpuno izvodljiv, budući da mnoge države/pokrajine već prate i oporezuju vanjske proizvode.

Konačno, jedan od najvećih izazova za usvajanje poreza na promet ugljika je taj što se u nekim zemljama ili regijama porez na promet ugljika može postepeno uvoditi u rasponu godina umjesto potpunog mijenjanja. To će protivnicima ove promjene (posebno izvoznicima i zemljama izvoznicama) dati dovoljno vremena da je demoniziraju putem javnog oglašavanja i lobiranja koje finansira korporacija. Ali u stvarnosti, ovaj sistem ne bi trebalo dugo da se implementira u najnaprednijim zemljama. Takođe, s obzirom na činjenicu da bi ovaj poreski sistem mogao dovesti do nižih poreskih troškova za većinu preduzeća i glasača, trebalo bi da izoluje pomak od većine političkih napada. Ali bez obzira na sve, izvozna preduzeća i zemlje koje će kratkoročno biti pogođene ovim porezom će se ljutito boriti protiv njega.

Životna sredina i čovječanstvo pobjeđuju

Vrijeme velike slike: porez na promet ugljika mogao bi biti jedno od najboljih oruđa čovječanstva u borbi protiv klimatskih promjena.

Kako svet danas funkcioniše, kapitalistički sistem ne pridaje nikakvu vrednost uticaju koji ima na Zemlju. To je u osnovi besplatan ručak. Ako kompanija pronađe zemljište koje ima vrijedan resurs, u osnovi je njihova da uzmu i ostvare profit (naravno, uz nekoliko naknada vladi). Ali dodavanjem poreza na ugljik koji precizno obračunava kako izvlačimo resurse iz Zemlje, kako te resurse pretvaramo u korisne proizvode i usluge i kako prenosimo ta korisna dobra širom svijeta, konačno ćemo dati stvarnu vrijednost okolišu svi dijelimo.

A kada nešto cenimo, tek tada smo u stanju da brinemo o tome. Kroz ovaj porez na promet ugljika, možemo promijeniti sam DNK kapitalističkog sistema kako bi se zapravo brinuo i služio okolišu, istovremeno razvijajući ekonomiju i osiguravajući svakom ljudskom biću na ovoj planeti.

Ako vam je ova ideja zanimljiva na bilo kojem nivou, podijelite je s onima do kojih vam je stalo. Akcije po ovom pitanju će se desiti samo kada više ljudi bude pričalo o tome.