As in stêd in steat wurdt

Greater Shanghai hat in befolking fan mear as 20 miljoen; Meksiko-Stêd en Mumbai binne thús foar elk noch sawat 20 miljoen. Dizze stêden binne grutter wurden as hiele folken yn 'e wrâld en bliuwend groeie yn in ferrassend rap taryf. Funksjonearje as de wichtichste ekonomyske sintra fan 'e wrâld, en belutsen by serieuze nasjonale en ynternasjonale politike debatten, twingt de opkomst fan dizze stêden in feroaring, of op syn minst in fraach, yn har relaasje mei de lannen wêryn se binne.

De measte grutte stêden yn 'e wrâld tsjintwurdich funksjonearje apart fan har naasjesteat yn termen fan ekonomy; de wichtichste streamen fan ynternasjonale ynvestearrings komme no foar tusken grutte stêden ynstee fan grutte folken: Londen nei New York, New York nei Tokio, Tokio nei Singapore.

 De woartel fan dizze krêft is fansels de útwreiding fan ynfrastruktuer. Grutte saken yn geografy en grutte stêden oer de hiele wrâld hawwe dit erkend. Se stride foar it fergrutsjen fan oandielen fan 'e nasjonale begrutting om in solide ferfier- en wenningstruktuer te bouwen en te ûntwikkeljen om te soargjen foar in bloeiende stedsbefolking.

De stedslânskippen fan hjoed-de-dei dogge dêryn tinken oan de Europeeske tradysje fan stedssteaten as Rome, Atene, Sparta en Babylon, dy't sintra wiene fan macht, kultuer en hannel.

Doe twong de opkomst fan stêden de opkomst fan lânbou en ynnovaasje. Stêdsintra waard de woartel fan wolfeart en lokkich wenning as mear en mear minsken waarden oanlutsen ta harren. Yn de 18e iuw wenne 3% fan de wrâldbefolking yn stêden. Yn de 19e iuw naam dat ta 14%. Tsjin 2007 gie dit sifer ta 50% en wurdt rûsd op 80% yn 2050. Dizze tanimming fan 'e befolking betsjutte fansels dat stêden grutter wurde moatte en better wurkje.

Transformearje relaasje tusken stêden en harren lân

Hjoed, de top 25 stêden yn 'e wrâld goed foar mear as de helte fan' e wrâld syn rykdom. De fiif grutste stêden yn Yndia en Sina binne no goed foar 50% fan 'e rykdom fan dy lannen. Nagoya-Osaka-Kyoto-Kobe yn Japan wurdt ferwachte om in befolking fan 60 miljoen te hawwen yn 2015 en sil de effektive krêft fan Japan wêze, wylst in ferlykber effekt op noch gruttere skaal foarkomt yn rap groeiende stedske gebieten lykas dat tusken Mumbai en Delhi.

Yn in Foarbûtenlânske saken artikel "The Next Big Thing: Neomedievalism," Parag Khanna, direkteur fan it Global Governance Initiative by de New America Foundation, stelt dat dit sentimint werom moat komme. "Hjoed binne mar 40 stedsregio's goed foar twatredde fan 'e wrâldekonomy en 90 prosint fan har ynnovaasje," merkt hy op, en tafoege dat "De machtige Hânze konstellaasje fan goed bewapene Noard- en Baltyske hannelshubs yn 'e lette midsieuwen, sil opnij berne wurde as stêden lykas Hamburch en Dubai kommersjele alliânsjes foarmje en "frije sônes" yn hiel Afrika operearje lykas dejingen dy't Dubai Ports World bouwt. Foegje soevereine rykdomfûnsen en partikuliere militêre oannimmers ta, en jo hawwe de agile geopolitike ienheden fan in neomidsieuske wrâld.

Wat dat oanbelanget binne stêden de meast relevante regearingsstruktuer op ierde bleaun en de meast goed bewenne: Syrië's haadstêd Damaskus is kontinu beset sûnt 6300 f.Kr. Fanwegen dizze konsistinsje, groei, en de resinte destabilisaasje en fermindere effektiviteit fan federale oerheden nei de wrâldwide ekonomyske ynstoarting, is de fokus op stêden noch mear tanommen. Hoe te beskermjen harren groeiende befolking en alle ekonomy en polityk dy't it fereasket, wurdt in serieus probleem op te lossen.

It argumint stiet dat as nasjonaal belied - in set fan praktiken útfierd foar it ferbetterjen fan de hiele naasje ynstee fan in spesifyk aspekt derfan - wurdt in dykblokkade foar groeiende stedssintra lykas Toronto en Mumbai, soene deselde stêden dan har ûnôfhinklikens net tastien wurde?

Richard Stren, emeritus heechlearaar oan 'e Universiteit fan Toronto's ôfdieling Politike Wittenskippen en Skoalle foar Iepenbier Belied en Bestjoer, ferklearret dat "stêden [binne] mear prominint, om't stêden yn ferhâlding ta it lân as gehiel folle produktiver binne. Se produsearje in protte mear per persoan dan de produktiviteit per persoan fan 'e naasje. Sa kinne se in argumint meitsje dat se de ekonomyske motors fan it lân binne. ”

Yn in 1993 Bûtenlânske Saken artikel mei de titel "De opkomst fan 'e regio State", waard ek suggerearre dat "de naasjesteat in dysfunksjonele ienheid wurden is foar it begripen en behearen fan streamen fan ekonomyske aktiviteit dy't de hjoeddeistige grinsleaze wrâld dominearje. Beliedsmakkers, politisy en bedriuwsbehearders soene profitearje fan it sjen nei "regiosteaten" - de natuerlike ekonomyske sônes fan 'e wrâld - oft se tafallich binnen of oer tradisjonele politike grinzen falle.

Soe it dan beweare wurde dat d'r gewoan te folle bart yn Londen en Shanghai foar ien nasjonale regearing om te behanneljen mei de folsleine oandacht dy't se nedich binne? Selsstannich soene "stêd-steaten" de mooglikheid hawwe om har te rjochtsjen op 'e mienskiplike belangen fan har hoeke fan' e befolking ynstee fan 'e bredere regio's wêryn't se lizze.

De Bûtenlânske Saken artikel konkludearret mei it idee dat "mei har effisjinte skalen fan konsumpsje, ynfrastruktuer en profesjonele tsjinsten, regiosteaten ideale yngongen meitsje yn 'e wrâldekonomy. As it tastien is om har eigen ekonomyske belangen te ferfoljen sûnder oergeunstich regearingsynmingen, sil de wolfeart fan dizze gebieten úteinlik oergean.

Professor Stren beklammet lykwols dat it konsept fan 'e stêdsteat "ynteressant is om oer te tinken, mar net in direkte realiteit", benammen om't se grûnwetlik beheind bliuwe. Hy markearret hoe't seksje 92 (8) fan 'e Kanadeeske grûnwet seit dat stêden ûnder de folsleine kontrôle fan' e provinsje binne.

"D'r is in argumint dat seit dat Toronto in provinsje moat wurde, om't it net genôch krijt fan 'e middels fan' e provinsje, of sels de federale regearing, dy't it nedich is om goed te wurkjen. It jout trouwens folle mear werom dan it krijt”, leit professor Stren út. 

Der is bewiis dat stêden yn steat binne om dingen te dwaan dy't nasjonale oerheden net wolle of kinne op lokaal nivo. De ynfiering fan oerlêst sônes yn Londen en fet belestingen yn New York binne twa fan sokke foarbylden. De C40 Cities Climate Leadership Group is in netwurk fan megasteden fan 'e wrâld dy't aksje nimme om de effekten fan globale opwaarming te ferminderjen. Sels yn 'e driuw nei klimaatferoaring nimme stêden in mear sintrale rol op as nasjonale oerheden.

Beheinings fan stêden

Dochs bliuwe stêden "beheind yn 'e manieren wêrop wy ús grûnwetten en wetten yn' e measte systemen yn 'e wrâld organisearre hawwe," seit professor Stren. Hy jout in foarbyld fan 'e City of Toronto Act fan 2006 dy't tsjinne om Toronto bepaalde foegen te jaan dy't it net hie, lykas de mooglikheid om nije belestingen op te rekkenjen om ynkomsten út nije boarnen te sykjen. It waard lykwols ôfwiisd troch de provinsje.

"Wy soene in oar systeem fan regearing en in oar lykwicht fan wetten en ferantwurdlikheden moatte hawwe om [stêd-steaten te bestean]," seit professor Stren. Hy foeget ta dat "it koe barre. Stêden wurde hieltyd grutter en grutter," mar "de wrâld sil oars as dat bart. Miskien sille stêden lannen oernimme. Miskien is it logysker.”

It is wichtich om te notearjen dat ûnôfhinklike stêden hjoed diel útmeitsje fan it globale systeem. It Fatikaan en Monako binne soevereine stêden. Hamburch en Berlyn binne stêden dy't ek steaten binne. Singapore is faaks it bêste foarbyld fan in moderne regio-steat, om't yn fiifenfjirtich jier de Singaporeeske regearing it slagge is om in grutte stêd mei súkses te urbanisearjen troch in entûsjast belangstelling te nimmen foar de juste beliedskaders om dat te dwaan. Tsjintwurdich presintearret it in stedssteatmodel dat de heechste libbensstandert yn Azië hat produsearre foar har ferskate kulturele populaasjes. 65% fan har totale befolking hat tagong ta ynternet en it hat de 20e grutste ekonomy yn 'e wrâld mei it 6e heechste BBP per capita. It hat grutte ynnovative súksessen berikt yn griene inisjativen lykas ekoparken en fertikale stedske pleatsen, hat regelmjittich budzjetoerskotten sjoen en hat de 4e heechste gemiddelde libbensduur yn 'e wrâld.  

Unbeheind troch steats- en federale bannen en yn steat om te reagearjen op 'e direkte behoeften fan har boargers, skept Singapore in mooglikheid foar stêden lykas New York, Chicago, Londen, Barcelona of Toronto om yn deselde rjochting te bewegen. Koe stêden fan 'e 21e ieu ûnôfhinklik wurde? Of is Singapore in noflike útsûndering, lutsen út grutte etnyske spanningen en mooglik makke allinnich troch syn eilân lokaasje?

“Wy erkenne hieltyd mear hoe wichtich en wichtich se binne yn ús kulturele libben en ús sosjale libben en ús ekonomyske libben. Dêr moatte wy mear omtinken oan jaan, mar ik tink net dat in hegere oerheidsnivo it se litte soe”, seit professor Stren.

Miskien komt dit omdat in metropoal lykas Toronto of Shanghai it middelpunt is foar in ekonomysk dynamysk nasjonaal sintrum. Dêrom tsjinnet it as in wiidweidich foardielich, funksjoneel en sinfol ienheid fan 'e nasjonale sfear. Sûnder dizze sintrale metropoal kin de rest fan 'e provinsje, en sels it folk sels, in oerbliuwsel wurde.